目录 ...................................................................................................................................................... I

一、建设项目基本情况 ......................................................................................................................1

二、建设项目所在地环境简况 ........................................................................................................12

三、环境质量状况 ............................................................................................................................15

四、评价适用标准 ............................................................................................................................21

五、建设项目工程分析 ....................................................................................................................23

六、项目主要污染物产生及预计排放情况 ....................................................................................30

七、环境影响分析 ............................................................................................................................31

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ........................................................................45

九、环境管理及监测计划 ................................................................................................................46

十、结论与建议 ................................................................................................................................49

I

附件：

附件 1 环评委托书

附件 2 企业营业执照

附件 3 土地证

附件 4 监测报告及质量保证单

附件 5 技术咨询合同

附件 6 原有项目环评批复

附件 7 原有项目验收批复

附件 8 原有项目危险废物处置协议

附图：

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目环境保护目标图

附图 3 厂区平面布置图

附图 4 项目监测点位图

附图 5 四邻关系图

附图 6 项目周边水系图

附表：建设项目环境保护审批登记表

II

一、建设项目基本情况

项目名称

建设单位

法人代表

通讯地址

联系电话

建设地点

立项审批部门

年产 10000t 干法脱硫脱硝剂改扩建项目

湖南青冲锰业有限公司

联系人

潘清辉

王建存

湖南省湘潭市岳塘区吉安路 77 号财富大厦 21 楼

13762205303

湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内）

/

411202

传真

邮政编码

/

批准文号

行业类别

及代码

C2665 环境污染处理专用

药剂材料制造

建设性质

改扩建

5600

占地面积

(m²)

总投资

(万元)

评价经费

(万元)

建筑面积

(m²)

环保投资占

总投资比例

4500

2.1%

其中：环保

投资(万元)

预计投产

日期

1000

/

21

2020 年 2 月

1.1 工程内容及规模：

1、项目由来

湖南青冲锰业有限公司于 2005 年投入建设并运营，2007 年在湘潭县补办环保手

续，公司又于 2011 年 2 月和 2017 年 7 月进行了两次改扩建，湘潭市雨湖区环境保护

局于 2011 年对其编制的《锰粉加工（年加工锰矿石 40000 吨）项目环境影响登记表》

予以了批复（潭雨环批[2011]030 号），2017 对其编制的《年产天然二氧化锰粉 50000

吨、活性二氧化锰 2000 吨、锰砂滤料 5000 吨项目环境影响报告表》予以了批复（潭

雨环批[2017]19 号）。2017 年 9 月进行了验收，验收文号为（潭雨环验[2017]36 号）。

公司目前主要产品为天然二氧化锰粉、活性二氧化锰及锰砂滤料。

目前我国燃料以煤为主，大多数电力、水泥、钢铁等行业利用煤炭作为燃料，在

煤炭燃烧过程中会排放大量的二氧化硫、氮氧化物等污染物，若未经处理直接排入大

气中，将会造成严重的环境污染，因此控制二氧化硫、氮氧化物的排放对改善城市空

气质量以及人类身体健康意义重大。为了更好的满足电力、水泥、钢铁等工业企业对

烟气脱硫脱硝的需求，湖南青冲锰业有限公司自主研发了干法脱硫脱硝剂的配方及生

产技术，拟在湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内）建设年产 10000t 干法脱硫脱

硝剂改扩建项目。本项目建成后原有工程天然二氧化锰粉、活性二氧化锰和锰砂滤料

的产能仍保持不变，厂区平面布置图进行局部调整，不新增占地面积。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建

1

设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院第 682 号令）等相关法律法规，需

对该项目进行环境影响评价。本项目属于《国民经济行业分类（GB4754-2017）》中 “C2665

环境污染处理专用药剂材料制造”类项目，按照环境保护部令第 44 号《建设项目环境

影响评价分类管理名录》（2011 年本，2017 年修订）中（以下简称“名录”）需依照“十

五、化学原料和化学制品制造业”中“36、专用化学品制造”中的“单纯混合或分装的”，

项目主要利用公司现有工程生产的二氧化锰粉与外购的氧化铁、氢氧化钙、膨润土、

纤维素、粉煤灰加水混合搅拌、挤压成型，生产过程为单纯混合不发生化学反应，应

编制环境影响报告表。湖南青冲锰业有限公司委托湖南三方环境科技有限公司承担该

项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位随即组织环评技术人员进行现场踏勘、

资料图件收集、自然环境现状调查、环境质量现状调查及同类工程调查，在初步调查

研究基础上，按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）的规范要

求，编制完成本项目环境影响报告表，供建设单位报环保主管部门审批。

2、项目概况

项目名称：年产 10000t 干法脱硫脱硝剂改扩建项目

建设单位：湖南青冲锰业有限公司

项目选址：湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内）

项目性质：改扩建

项目总投资：1000 万

3、建设内容

（1）项目产品方案

本项目主要产品为干法脱硫脱销剂，生产能力为 10000t/a。

（2）项目建设内容

本项目主体工程、辅助工程和环保工程建设内容组成见表 1-1。

表 1-1 工程建设基本组成一览表

项目名称

主要内容

备注

利用原有工程锰砂滤料

车间、包装区及成品区 2

改建而成

主体

工程

位于厂区南面，约 800m²，1F，包括投料区、

生产车间

搅拌区、挤压成型区及干燥区

位于厂区东北面，约 300 m²，1F，用于员工办

公、接待客户

位于生产车间北面，约 140m²，用于产品检测

办公楼

实验室

依托原有工程办公楼

辅助

工程

依托原有工程实验室

位于生产车间北面，约 200m²，用于氧化铁、氢利用原有工程部分烘干车

间及破碎车间改建而成

位于原料车间东面，约 450m²，用于脱硫脱硝剂利用原有工程部分成品

原料车间

氧化钙、膨润土、纤维素、粉煤灰等原料的储存

储运

工程成品车间

产品的存放

原料、成位于生产车间西北面，约 60m²，用于原料和产

区 1 改建而成

利用原有工程锰砂滤料

2

品暂存区

地磅房

品的储存

位于厂区西南面，约 90m²，用于产品出厂前称重

成品暂存区改建而成

依托原有工程地磅房

供电系统市政供电，电源引自附近变电所 10kV 供电回路

依托原有供配电系统

依托原有供水系统

项目用水由鹤岭镇响塘水厂供给，DN200 主给水

公用

工程

供水系统

管网

项目无生产废水产生，设备冷却水循环利用不外

排水系统

依托原有化粪池

新建

排，生活污水经化粪池处理后用作农家肥

投料、搅拌工序产生的粉尘经布袋除尘器处理、

车间喷雾降尘后无组织排放；包装时过筛粉尘经

废气处理

车间喷雾降尘后无组织排放；锅炉燃气废气采用

布袋除尘器+脱硫脱硝处理设施处理

废水处理

固废处理

生活污水经化粪池处理后用作农家肥

生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运处理

生产固废分类收集暂存，除尘灰渣、不合格产品

暂存回用于生产

依托原有化粪池

环保

工程

/

设备全部布置在车间内；定期对设备进行维护，

采取基础减震、厂房屏蔽和距离衰减等

噪声处理

（3）主要原辅材料

项目主要原辅材料及能源消耗详见下表 1-2。

表 1-2 项目主要原辅材料及能源消耗一览表

序号

名称

二氧化锰粉

氧化铁

氢氧化钙

膨润土

纤维素

粉煤灰

水

规格、成分

年耗量（t）

3000

来源

厂内最大储存量（t）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

90%

/

自供

99%

2700

30

60

30

10

60

/

本地采购

山东采购

本地采购

响塘水厂

天然气

95%

2700

95%

600

95%

50

/

1000

2823.8

0.0672

36 万 kW·h/a

/

天然气

电

/

市政电网

（4）主要生产设备：

建设项目主要生产设备详见下表 1-3。

表 1-3 项目主要生产设备一览表

序号

1

2

设备名称

配料系统

原料储存罐

混合料储存罐

提升斗

型号/规格

数量

备

4t

2

1

6

2

4

2

60t

10t

3.5t

3

4

5

6

7

真空泵

米

设备均为新增

2m³

1m²

干搅拌

7

湿搅拌

8

9

水控制器

齿轮挤压机

螺旋挤压机

10

3

11

12

1

微波烘干

电热烘干机

用于产品的脱硫脱

硝效率实验

13

0.3t/h

1

燃气锅炉

4、公用工程

（1）给排水

本项目新鲜水均由鹤岭镇响塘水厂供给，生产用水量为 2500t/a，冷却循环水补充

新鲜水 160t/a，锅炉补充水量为 3.8t/s，生活用水耗量为 160t/a，项目总用水量 2823.8t/a。

（2）排水

厂区实行雨污分流，清污分流，雨水经雨水管网收集后经三级沉淀处理后流入厂

区内东侧水塘，水塘经水泥硬化处理一直作为项目初期雨水收集池使用，收集的初期

雨水用于厂区抑尘和绿化浇灌不外排。生产用水全部进入产品或蒸发损耗不外排；冷

却水循环使用不外排；生活污水 128t/a（按生活用水量的 80%计）经化粪池处理后由附

近村民定期清掏用作农家肥不外排。

（3）供电

项目用电量为 36 万度/年，由当地市政电网提供。

5、储运工程

项目原料及产品均为汽车运输，原料及成品分别储存于仓库内。产品一般为现产

现运，不在厂区长期堆存，仅在厂区临时堆放。

6、项目工作制度与劳动定员

生产制度及定员：项目新增员工人数为 20 人，其中新增管理、业务人员约 10 人

在湘潭市区内的岳塘区办公点办公，生产厂区新增工人人数为 10 人。年工作天数为 320

天。工作制度分岗位实施，生产岗位一天 2 班制，管理、后勤岗位 1 天 1 班制，每班

工作时间 8 小时。

7、总平面布置

项目在青冲锰业现有厂区内利用原有工程南面部分生产车间改建而成，厂区主大

门、物流门、地磅房及办公楼均依托原有工程，厂区主大门布置在厂区西面，地磅房

及物流门布置在靠近村道的厂区东南面，办公楼布置在厂房的东北面。生产车间内各

设施按照工艺流程进行合理布设，物料输送短捷，可以满足物料流程的需要及物料快

捷输送。原料库靠近厂区主大门、成品库靠近厂区的物流门，方便及原辅材料及产品

的装卸。项目总平面布置详见附图 3。

4

1.2 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

1、与本项目有关的原有污染情况

本项目在现有厂区内利用原有工程的部分厂房进行建设，本项目建成后原有工程

生产的天然二氧化锰粉、活性二氧化锰和锰砂滤料的产能仍保持不变，原有工程平面

布置图进行局部调整。原有工程已于 2017 年 9 月完成验收。根据《年产天然二氧化锰

粉 50000 吨、活性二氧化锰 2000 吨、锰砂滤料 5000 吨项目环境影响报告表》及其批

复（潭雨环批[2017]19 号）、《年产天然二氧化锰粉 50000 吨、活性二氧化锰 2000 吨、

锰砂滤料 5000 吨项目竣工环境保护验收监测报告》及其批复为（潭雨环验[2017]36 号）

以及现场勘察得原有项目情况如下：

（1）基本情况

原有工程基本情况见下表。

表 1-4 原有工程基本情况表

内容

类别

名称

项目名称

建设单位

建设地点

占地面积

总投资

年产天然二氧化锰粉 50000 吨活性二氧化锰 2000 吨、锰砂滤料 5000 吨项目

湖南青冲锰业有限公司

湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村

基本

情况

5600m²

500 万元

职工定员 20 人，厂区内生产人员 10 人，其余员工均在岳塘区办公点上班，

白班制，每班 8 小时，年工作 360 天

职工定员

生产车间

烘干区

约 1000m²，包括原料暂存区、投料区、破碎筛分区、擂磨区、混合区、包

装区等

约 70m²，在客户对产品水分有特别要求（如含水量需小于 3%）的情况下

对原料进行烘干处理

主要

建筑

物

办公楼

传达室

原料库

成品库

地磅房

绿化及其他

供电

约 300m²，用于员工办公、接待客户

约 35m²，门卫、值班人员休息室

约 1300m²，储存锰矿砂、锰矿石、二氧化锰粉原料

250m²，临时堆放包装的活性二氧化锰、天然二氧化锰粉、锰砂滤料产品

90m²，用于产品出厂前称重

1205m²，包括绿化面积和过道、消防通道等

市政供电，电源引自附近变电所 10kV 供电回路

生活用水由市政管网供给，DN200 主给水管网

项目无生产废水产生；生活污水经化粪池处理后用作农家肥

粉尘经脉冲袋式除尘设备处理后于车间内自然沉降，最后无组织排放

项目不设食堂，员工回家就餐，其它生活污水进化粪池预处理后回收用做

农家肥

公用

工程

供水

排水

废气处理

废水处理

噪声处理

固废处理

环保

工程

采取减振、消声、厂房隔声等

生活垃圾分类收集定期交由村上环卫部门清运；生产固废分类收集暂存，其中除

尘灰渣暂存回用于生产，实验室分析废物交由湖南瀚洋环保科技有限公司处置

（2）原有工程主要生产设备

5

原有工程主要生产设备详见下表 1-5。

表 1-5 原有工程设备一览表

序号

1

设备名称

型号/规格

数量

BYSH

1

2

1

2

4

3

4

6

2

1

3

烘干机

雷蒙机

套筒式（三筒）

套

台

2

3R3218 HC1300S

、

3

破碎机

4

滤料筛分机

高效细碎机

5

PXJ800*4001

6

O

2.3

方

型预混机

给料机

7

8

提升机

9

160-3.5m

TDG-500

螺旋输送机

调速定量给料皮带称

空压机

10

11

12

13

14

15

16

4V-1.05/12.5

3600m³/h

引风机

电子秤

电动手推式扫地机

电子汽车衡（地磅）

厦门牌装载机

ZL16B LG833B

、

（3）生产工艺

现有工程生产工艺流程及产污工序见下图 1-1、图 1-2：

G1

G2

G3、N1

S1

烘干

锰矿石

质检

投料

破碎

不

合

格

产

品

外购加工好

的锰矿砂

（半成品）

G5、N3

擂磨

G4、N2

筛分

天然二氧化

锰粉成品

包装

质检

S2

锰砂滤料

成品

G—废气；N—噪声；S—固体废物

图1-1 天然二氧化锰粉、锰砂滤料生产工艺流程及产污节点图

6

S'1

G'2、N'1

G'1

采购的活性二

氧化锰原料

投料

混合

质检

配比

不合格产品

合格产品

活性二氧化

锰成品

S'2

包装

质检

G'—废气；N'—噪声；S'—固体废物

图1-2 活性二氧化锰生产工艺流程及产污节点图

天然二氧化锰粉、锰砂滤料工艺流程说明：

1）配比、质检：根据客户需求对采购进来的锰矿石（规格在60mm以下）进行配

比，由质检部取样化验质量合格后通过装载机将配比好的锰矿石转入破碎机中。投料

过程会产生一定量的粉尘（G2），质检分析过程会产生少量实验室分析废物（S1）；

2）烘干：一般采购进的原矿含水量为6%左右，在原料库存储时水分会有一定的蒸

发，锰矿石一般无需烘干可直接进行破碎，烘干炉仅在客户对产品水分有特别要求（如

含水量需小于3%）的情况下使用。烘干炉使用木柴作为燃料，产生的废气（G1）量很

少，对外环境影响可忽略不计。

3）破碎、细碎：通过破碎机对配比好的锰矿石进行初破，规格在30μm左右后转入

细碎机中进行细破，得到规格在10mm左右的矿粒。破碎过程会产生噪声（N1）和粉尘

（G3）；

4）筛分、擂磨：用叉车将破碎后的矿粒（或企业自行外购的加工好的锰矿砂，规

格在10mm以上的较大颗粒）运输至筛分机进行筛分，得到不同目度的锰砂滤料半成品，

规格在10mm以下的颗粒则运输至擂磨机磨粉（得到天然二氧化锰粉半成品）。此过程

也会产生一定量的粉尘（G4、G5）和噪声（N2、N3）；

5）质检：对产品进行抽样检查，不合格产品则转回前面工序继续加工，此过程会

产生少量实验室分析废物（S2）；

6）包装、入库：对质检合格的产品分别按锰砂滤料、天然二氧化锰粉进行包装（产

品根据客户需求进行不同目度的分装），一般规格为50kg/袋，最后进入成品库待出售。

活性二氧化锰工艺流程说明：

1）质检、配比：对采购进来的活性二氧化锰粉由质检部取样化验质量合格后，根

据客户需求进行配比（根据二氧化锰含量、含水量、水萃pH值、粒度的不同），再进入

7

下一道工序，质检分析过程会产生少量实验室分析废物（S1'）；

2）投料、混合：通过预混机对原料进行充分搅拌混匀，此过程会产生噪声（N1'）

和粉尘（G1'、G2'）；

3）质检、包装、入库：对产品进行抽样检查，不合格产品则转回前面工序继续加

工，合格产品则进行包装，一般规格为50kg/袋进入成品库待出售，质检分析过程会产

生少量实验室分析废物（S2'）。

（4）原有工程污染分析

1）废水：原有项目生产不需要添加水，无生产废水产生；项目不设食堂，员工回

家就餐，无食堂含油废水产生，员工生活会产生少量生活污水，厂区生产人员约为 10

人，其他行政人员均不在厂区内办公，厂区生活污水产生量约为 173t/a，生活污水经化

粪池处理后作为农肥综合利用；雨水经三级沉淀后流入厂区内水塘不外排。

2）废气：现有项目废气来自于锰矿石投料、混合、破碎、筛分、擂磨等工序产生

的无组织粉尘以及烘干炉燃烧木柴产生的废气。原有项目不设食堂，无食堂油烟产生。

a、项目产生的无组织粉尘：

①投料、混合粉尘

原有工程年加工产品共计57000吨，投料、混合过程会产生少量粉尘，由于锰矿石

主要以块状为主，投料过程产生的粉尘量极少，粉尘产生量约为产品的十万分之一，

即投料粉尘产生量约为0.57t/a，投料粉尘在车间内以无组织形式排放。

②破碎粉尘

锰矿石的破碎分别采用破碎机和细碎机进行初破和细破，由锰矿石破碎加工而成

的天然二氧化锰粉、锰砂滤料产品分别约为20000吨、2000吨，年工作2880h，即处理

量为7.64t/h。破碎过程会产生大量的粉尘，粉尘产生量约为产品的千分之一，即22t/a。

破碎粉尘经集气罩收集后送入脉冲袋式除尘器处理，最后在车间内以无组织形式排放，

除尘效率可达99%左右，则破碎粉尘无组织排放量约为0.22t/a。

③筛分、擂磨粉尘

原有项目筛分机、雷磨机进出料口会产生大量粉尘，项目年加工产品共计55000吨，

粉尘产生量约为产品的万分之一，即筛分、擂磨粉尘产生量约为5.5t/a。筛分、擂磨粉

尘经粉尘集气管收集后送入脉冲袋式除尘器处理，最后在车间内以无组织形式排放，

废气量为3600m³/h，除尘效率可达99%，则排放量约为0.055t/a。

8

由于厂房较为封闭，而锰粉密度较大，易沉降，每天定期用电动手推式扫地机对

车间内地面粉尘进行收集。原有项目粉尘产生量约为 28.07t/a，无组织排放的粉尘量约

为 0.389t/a。

为了解原有工程运营期间无组织粉尘能否达标排放，湖南精准通检测技术有限公

司于 2019 年 11 月 7 日~8 日对项目厂界上风向、下风向无组织粉尘进行了监测，监测

期间现有工程正常生产，监测结果见下表 1-6。

表 1-6 现有项目无组织废气检测结果

监测结果

单位：mg/m³

监测

项目

采样时间

A1 厂区西北面（上风向） A2 厂区东南面（下风向） A3 厂区南面（下风向）

0.221

0.406

0.422

0.457

0.419

0.372

0.399

0.416

0.366

2019.11.7

2019.11.8

0.236

0.249

0.195

颗粒

物

0.220

0.237

0.434

0.466

0.385

0.393

由上表检测结果可知，原有工程运营期间，生产车间产生的无组织粉尘在厂界上

风向、下风向均可达标，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织

排放监控浓度限值（即颗粒物≤1.0mg/m³）的要求。

b、烘干炉废气

原有工程一般采购进的原矿含水量为 6%左右，在原料库存储时水分会有一定的蒸

发，锰矿石一般无需烘干可直接进行破碎，烘干炉仅在客户对产品水分有要求（如含

水量需小于 3%）的情况下使用。根据企业生产经验，烘干炉年消耗燃料不到 1t/a，有

时甚至全年无使用，即烘干炉废气产生量很少。在原有项目验收和本次改扩建项目环

评现状监测期间烘干炉均未开启，因此无法对烘干炉产生的废气进行监测，本次环评

建议烘干炉在使用期间产生的废气应经脉冲布袋除尘设施处理达到《工业炉窑大气污

染物排放标准》（GB9078-1996）表 3 标准要求后排放，经处理达标的烘干炉废气排

放对外环境影响较小。

3）噪声：原有工程主要噪声源为雷蒙机、破碎机、预混机、高效细碎机、筛分机、

空风机及引风机等生产设备及叉车、装载车车辆运输所产生，企业对产噪设备采取减

震、消声、厂房隔声措施。湖南精准通检测技术有限公司于 2019 年 11 月 7 日~8 日对

项目厂界四周噪声进行了现场监测，监测期间现有工程正常生产，监测结果见下表 1-7，

噪声监测布点情况详见附图 4。

9

表 1-7 厂界噪声监测结果

测量值

单位：dB(A)

标准限值

测点点位

检测日期

是否超标

昼间

夜间

昼间

夜间

2019.11.7

2019.11.8

2019.11.7

2019.11.8

52.4

40.6

41.5

41.4

43.6

N1 厂界东侧

51.7

56.7

54.9

N2 厂界南侧

N3 厂界西侧

N4 厂界北侧

2019.11.7

2019.11.8

2019.11.7

57.3

56.4

53.5

42.2

42.7

37.9

60

50

达标

2019.11.8

2019.11.7

2019.11.8

52.3

50.8

55.1

40.3

38.3

37.9

N5 西北面居民点

从监测结果来看，正常生产工况下，厂界四周及西北面居民点噪声能满足《工业

企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

4）固废：原有项目产生的固体废物主要为收尘灰渣、实验室分析废物以及生活垃圾。

收尘灰渣即为收尘布袋收集的粉尘（27.681t/a），成分为锰粉，企业可收集后全部回用；

实验室分析废物（0.2t/a）收集暂存于危废暂存间，暂未交由有资质单位处置；生活垃圾

（3.6t/a）定期收集后交由村上环卫部门拖走处置。

2、现存在的主要环境问题

根据现场实地勘察，企业厂区存在的主要环境问题及环评结合改扩建项目提出整

改措施见下表 1-8。

表 1-8 原有厂区存在的环境问题及整改措施

环境问题

整改措施

投料、混合粉尘未进行收集处理，将投料、混合等粉尘收集引入布袋除尘器进行处理，减少

车间无组织粉尘排放严重

生产车间内地面粉尘较多

厂区粉尘废气无组织的排放量

环评要求企业必须对车间地面粉尘及时进行收集（通如过

电动手推式扫地机清扫）后回用于生产；对生产车间采取

密闭措施，使粉尘尽可能不对外逸散，减少粉尘对外环境

的影响

危险废物暂存间的设置不符合《危

险废物贮存污染控制标准》要求，

与湖南瀚洋环保科技有限公司签订

环评要求危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》

进行整改，对作为危险废物的实验室分析废物按要求暂存

并定期交由有资质单位处置

2018

7

年月

的危险废物处置合同于

到期之后未续签，目前实验室分析

废物未定期交由有资质单位处理

3、项目周边主要的环境问题

10

项目位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村，北面、西面紧邻山地、山林，南面为空地，

东面紧邻村道，临近区域主要以农田、山林为主。所在区域周边主要环境问题如下：

 项目厂区周边村民生活产生的噪声、生活污水及生活垃圾等。

 道路扬尘、汽车尾气及噪声等。

11

二、建设项目所在地环境简况

1、地理位置

湘潭古称潭州，位于湖南中部，湘江中游，与长沙、株洲各相距约 40km，成“品”

字状，构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区，是广大内陆地区通往广州、

上海等沿海地区的重要通道之一。地理位置为东经 111°58′-113°05′ ，北纬

27°20′55″-28°05′40″，在平面直角坐标上，湘潭市东西最大横距 108 km，南北最大纵距

81 km；北连宁乡县、望城县、长沙县，南与衡东县、衡山县、株洲县交界，东接株洲

市区、株洲县，西与双峰县、涟源县接壤。

该项目位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内），地处东经 112°49′59″，北

纬 27°57′21″，其地理位置详见附图 1。

2、地形、地貌、地质

湘潭境内地势总趋势为东南、西北三面较高，向东北部倾斜，中、东部相对平坦。

境内东部为岗地平原区，总面积为 2552.17km²。它以沿涟水、涓水的河谷平原为主，

向西侧展开，逐步从平原向低岗地、高岗地、低丘陵发展，略呈有层次的带状分布。

市区及其附近，地势相对高程差较小，比较平坦。

地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面俱备。在全部土地总面积中，山

地 607.76km²，占 12.12%；丘陵 965.41km²，占 19.25%；岗地 1607.39km²，占 32.05%；

平原 1406.81km²，占 28.05%；水面 427.59km²，占 8.53%。

项目所在地处于湘江河谷中，属河谷平原地区。沿湘江两岸为第四系全新统和更

新统河谷场、全新统冲积场。由下而上为褐黄色粘债砂地、细砂层、爽粘质砂土层和

砂砾层，厚度 2~3m，更新统冲积层形成所谓岗地，上部为网状粘土，下部为砾石层，

岗地地势较平坦，坡度多在 5~15 度。相对高差 30~50m，地表无喀斯特和滑坡现象。

根据国家地震局《中国地震动参数区划图》，区内地震主要是以小震形式释放能量，

据《中国地震参数区划图》，区内地震动峰值加速度小于 0.05g。评估区地震烈度相当

于Ⅵ度（小于Ⅵ度），地震动对建设区危害性不大。

3、气候、气象

湘潭市属于亚热带季风湿润气候区，光照充足，四季分明，冬冷夏热，春夏多雨，

秋冬干旱等特点。年平均气温 17.5℃，极端最高气温 42.2℃（1953 年 8 月 15 日），极

端最低气温-8.5℃（1957 年 2 月 7 日）。年平均相对湿度 81%。年降水量 3015-1450mm，

12

年最大降水量 2081mm，年最小降水量 999.7mm，年平均蒸发量 1359.1mm。多年平均

风速 2.4m/s，最大风速 28m/s，静风频率 21%。常年主导风向 NNW，夏季盛行偏南风。

全年无霜期 345 天，年平均日照时数 1262.9h。

4、水文

（1）地表水

湘潭市水系属湘江水系，由湘江和涟水、涓水为主体构成。总长 603km 的 36 条

大小河川呈树枝状分布市境，是典型的江南水乡，水资源总量为 40.92 亿 m³，其中地

表水 34.62 亿 m³，地下水 6.3 亿 m³。水资源特点一是本地地表水的地区分布差异较小，

多年平均径流深度的变化范围在 550-700mm 之间；二是地表水中本地水少、客水多。

湘江、涟水、涓水到湘潭市总汇集面积达 7.72 万 km²，总量为 581.34 亿 m³，客水为

本地水的 18.5 倍。

①湘江

湘江是该区域的重要水源，也是纳污水体。湘江为长江洞庭湖水系一级支流，发

源于广西临桂县。湘江湘潭段上至马家河与株洲相接，下至易家湾与长沙接界。湘江

湘潭市内河流全长 38km，河流宽度 400-800m，湘潭水文站控制湘江流域面积

81638km²。湘江在湘潭市域范围内有涟水和涓水两支流汇入。湘江多年平均流量

2126m³/s，最大洪峰流量 21100m³/s(1994 年 6 月 18 日)，最小流量 100m³/s(1994 年 10

月 6 日)，多年平均水位 28.304m（黄海高程），湘江湘潭站最高洪峰水 41.95m，最低

水位 26.30m。

②牟渠（一级渠）

项目所在地表径流主要有一级渠(上游段叫牟渠)，一级渠长约 14km，渠宽 4-6m，

丰水期日均流量约 125000m³，枯水期日均流量也有 76000m³左右，一级渠自长安村流

经鹤岭镇七亩村、响水乡黄龙村、朝龙村、红星村、响水坝，雨湖区先锋乡金塘村、

护潭乡红星村、富强村，共约 14km 后在文昌村汇入湘江，集雨面积 49.5km²，上游渠

宽 1.5-2m，最宽处有近 50m，入湘江口处渠宽约 30m，入湘江口水位约 43m，平水期

流量约为 0.3m³/s，汛期入湘江口最大排水量 125m³/s。水源补给为大气降水和地表径

流。一级渠为一条人工开挖的农灌渠，随着当地经济的发展，沿一级渠两岸的工业企

业不断增多，一级渠实际已变成湘潭锰矿地区的一条排污渠，该渠水量随季节变化明

显。据调查，当地一般采用韶山灌渠作为农灌水，进入枯水季节，当地农民少量采用

13

一级渠内的水进行农田灌溉。可见一级渠仍在一定条件下具有农灌作用。

项目周边地表径流主要汇入牟渠，最终汇入湘江。

（2）地下水

本区域地下水源赋存于第四系地层中的砂卵石层中，补给水源为大气降水，地表

排水少，与湘江径流水没有流通性，但水位及水量亦随季节变化，一般对混凝土及钢

筋不具有腐蚀性。

5、土壤与植被

湘潭市属亚热带丘陵区，有林业用地 346 万亩，占土地面积的 46%。目前，全市

有林地面积 340 多万亩，森林覆盖率为 45%以上，森林蓄积量 490 多万立方米。在湘

潭市全部的 5015 平方公里土地总面积中：山地 607.8 平方公里，占 12.1% ；丘陵 965.4

平方公里，占 19.3%；岗地 1607 平方公里，占 32.0% ；平原 1406.8 平方公里，占 28.1%；

水面 428.0 平方公里，占 8.5%。

项目所在区域周边以山地、农田和菜地为主。区域内无大型渔业、水生生物养殖。

经踏勘调查，评价区域内未发现珍稀动植物，无森林和自然保护区。

6、项目周边情况

项目位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村。

项目北面：北面紧邻山地，距离厂界 50m~200m 范围内约 12 户青冲组居民。

项目西面：西面紧邻山林，距离厂界 20m~200m 范围内约 10 户大坝塘居民，距

离厂界约 50m、105m 分别为一口小水塘和大坝塘。

项目南面：南面为空地，距离厂界 18m~200m 范围内约 8 户上大坝塘居民。

项目东面：东面紧邻乡道，周边以农田、山林为主，距离厂界约 40m 有 1 口水

塘。

项目周边情况及及环境保护目标分布详见附图 2。

14

三、环境质量状况

3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下

水、声环境、生态环境等)

1、环境空气质量

（1）达标区分析

本项目位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内），根据湘潭市生态环境局每月

公布的湘潭市环境空气质量月报，统计分析（统计结果见 3-1）得湘潭市 2018 年 SO₂、

NO₂、PM₁₀、PM_2.5年均浓度分别为 15.9ug/m³、34.7 ug/m³、70.1 ug/m³、48.5 ug/m³；CO 24

小时平均第 95 百分位数为 1.2mg/m³，O₃日最大 8 小时平均第 90 百分位数为 137.2 ug/m³；

超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的污染物为 PM₁₀、PM_2.5。

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），判定本项目所在区域为非达

标区。

表 3-1 2018 年湘潭全市监测点污染物浓度统计表（单位：μg/m³）

监测因子

年评价指标

科大监测点浓度值

标准值

达标情况

SO₂

年平均浓度

15.9

34.7

70.1

1200

137.2

48.5

60

达标

NO₂

40

年平均浓度

达标

PM₁₀

CO

70

年平均浓度

超标

24 小时平均浓度

日最大8h平均浓度

年平均浓度

4000

160

35

达标

O₃

达标

PM_2.5

超标

为了解 2018 年对比 2017 年环境空气质量的变化情况，本环评通过湘潭市生态环

境局网上公布的湘潭市环境保护监测站的空气监测数据，收集了 2017 年全年与 2018

年全年全市常规监测点空气监测数据，统计结果见表。

表 3-2 2017 年与 2018 年全市监测点空气监测结果对比一览表

污染物

年度

年均浓度

20

变化情况

2017 年

2018 年

2017 年

2018 年

2017 年

2018 年

2017 年

2018 年

2017 年

2018 年

SO μg/m³

（

）

改善

2

15.9

37

NO μg/m³

（

）

改善

2

34.7

80

PM₁₀μg/m³

（

）

70.1

1.3

mg/m³

CO

（

）

1.2

142

μg/m³

O₃

（

）

137.2

15

51

2017 年

2018 年

μg/m³

改善

PM_2.5

（

）

48.5

由上表可知，湘潭全市 2018 年的环境空气质量较 2017 年均有不同程度的改善。

为了打好蓝天保卫战，湘潭市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控

制，实施煤量实现减量替代的前提下，治理工业污染，实施超低排放改造，防治移动

污染源，推广使用新能源汽车。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制

责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，湘潭市大气环境

质量状况可以得到进一步改善。

（2）环境空气质量现状监测

为了解项目区域环境空气质量现状，本次环评引用项目区域《湘潭市雨湖工业集

中区规划环境影响跟踪评价环境影响报告书》中的 G11 窄金塘监测点（位于本项目东

北面约 2480m 处）的大气监测数据以及湖南精准通检测技术有限公司于 2019 年 11 月

7 日~11 月 13 日对项目东南面 100m 处 G1 长安村居民点的大气监测数据进行大气环境

现状评价。监测结果统计详见下表 3-3，监测点位详见附图 4。

表 3-3 环境空气日均值监测统计结果

单位：mg/m³

最大超标

倍数（倍）

监测

点位

距离和

方位

监测项目

浓度范围

超标率(%)

标准值

东北

2480

TSP

0.099~0.102

0

0.30

G11 窄金塘

TSP

0.143~0.184

ND

0

0.30

0.01

G1 长安村

居民点

东南

100m

锰及其化合物

注：ND 为未检出。

由上表可知，G11 窄金塘居民点监测点 TSP 的日均值浓度均达到《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在地附近的 G1 长安村居民点的 TSP 日

均值浓度能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求、锰及其化合物

（换算成 MnO₂）浓度能达到《工业企业设计卫生标准》（TJ6-79）中居住区大气中有

害物质的最高容许浓度要求，项目所在区域环境空气质量良好。

2、水环境质量

根据《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005），水塘执行《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

为了解项目区域地表水环境质量现状，建设单位委托湖南精准通检测技术有限公司于

2019 年 11 月 7 日~11 月 9 日对项目西面水塘的监测数据对项目所在区域地表水环境质量

16

进行现状评价，其监测数据统计结果分别见下表 3-4，具体监测布点情况详见附图 4。

表 3-4 附近水塘水质统计结果

单位：mg/L(pH 无量纲)

项目

浓度范围

7.01-7.12

18-19

0.926-0.991

ND

平均值

7.06

18.3

0.957

ND

超标率最大超标倍数标准值

pH

0

6-9

0

COD

氨氮

铜

1.0

厂区东

侧水塘

（W1）

铅

ND

0.05

1.0

锌

ND

锰

ND

0.1

镉

ND

0.005

0.05

0.0001

铬

ND

汞

ND

注：ND 为未检出。

由表3-4统计结果可知，项目西面水塘水质监测因子中各监测因子均能达到《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，因该标准表1中无锰的标准限值，

故执行表2集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值中锰的标准限值0.1mg/L。

综上所述，区域地表水质环境质量良好。

3、声环境质量

项目所在区域属于 2 类声环境功能区，本项目声环境执行《声环境质量标准》

(GB3096-2008) 中 2 类标准（昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A））。建设单位委托

湖南精准通检测技术有限公司于 2019 年 11 月 7 日~8 日对项目厂界四周及西北面居民

点声环境进行了现场监测，监测结果见下表 3-5，噪声监测布点情况详见附图 4。

表 3-5 厂界区域声环境质量监测值单位：dB(A)

测量值

标准限值

测点点位

检测日期

是否超标

昼间

夜间

昼间

夜间

2019.11.7

2019.11.8

2019.11.7

2019.11.8

2019.11.7

2019.11.8

2019.11.7

2 19.11.8

2019.11.7

2019.11.8

52.4

51.7

56.7

54.9

57.3

56.4

53.5

52.3

50.8

55.1

40.6

N1 厂界东侧

41.5

41.4

43.6

42.2

42.7

37.9

40.3

38.3

37.9

N2 厂界南侧

N3 厂界西侧

N4 厂界北侧

N5 西北面居民

60

50

达标

从监测结果来看，项目厂界及西北面环境敏感点的声环境均能达到《声环境质量

17

标准》（GB3096-2008）2 类标准要求，项目所在区域声环境质量现状较好。

4、土壤环境质量

为了解项目区域土壤环境质量现状，建设单位委托湖南精准通检测技术有限公司

于 2019 年 11 月 7 日对项目厂区范围内土壤环境质量现状进行了监测，共设置 3 个点

位，监测布点见表 3-6 及附图 4，监测结果见表 3-7。

表 3-6 土壤环境现状监测点位

监测点位

监测点设置

监测因子

备注

T1

T2

厂区北面原料车间处

厂区东面办公区

砷、镉、六价铬、铜、

铅、汞、镍、锰

用地

范围

内

取表层样 0-0.2m

T3

厂区南面生产车间

基本项目 45 项

表 3-7 土壤现状监测结果单位:mg/kg

监测点位

监测项目

监测结果

74

超标率(%)

最大超标倍数(倍)

标准值

18000

/

0

/

0

/

铜

锰

铅

镉

镍

365

49.3

6.83

50

0

/

0

/

800

20

T1 厂区北

面原料车

间处

900

5.7

60

ND

铬（六价）

31.1

0.248

104

136

49.6

3.49

51

砷

38

汞

18000

/

铜

锰

0

800

20

铅

镉

T2 厂区东

面办公区

900

5.7

60

镍

ND

铬（六价）

43.8

0.015

98

砷

38

汞

铜

0

18000

800

20

50.3

2.43

48

铅

镉

900

5.7

60

镍

ND

铬（六）

砷

37.4

0.178

ND

38

汞

T3 厂区南

面生产车

间

2.8

0.9

37

四氯化碳

氯仿

ND

0.03

ND

氯甲烷*

1,1-二氯乙烷

1,2-二氯乙烷

1,1-二氯乙烯

顺-1,2-二氯乙烯

反-1,2-二氯乙烯

9

5

ND

66

ND

596

54

ND

18

ND

0

616

5

二氯甲烷

1,2-二氯丙烷

1,1,1，2-四氯乙烷

1,1,2，2-四氯乙烷

四氯乙烯

10

6.8

53

840

2.8

0.5

0.43

4

1,1，1-三氯乙烷

1,1,2-三氯乙烷

三氯乙烯

1,2,3-三氯丙烷

氯乙烯

苯

270

560

20

氯苯

1,2-二氯苯

1,4-二氯苯

乙苯

28

1290

1200

570

640

76

苯乙烯

甲苯

间二甲苯+对二甲苯

邻二甲苯

硝基苯*

苯胺*

260

2256

15

2-氯酚

苯并(a)蒽

苯并(a)芘

苯并(b)荧蒽

苯并(k)荧蒽

䓛

1.5

15

151

1293

1.5

15

二苯并(a, h)蒽

茚并(1,2,3-c,d)芘

萘

70

注：ND 为未检出；标“*”数据有“湖南中昊环境检测有限公司”提供。

根据监测结果，本项目 T1~T3 监测点位各监测因子的值均未超过《土壤环境质量

建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600—2018)中表 1 第二类用地风险筛

选值，土壤环境质量状况良好。

3.2 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

本项目评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境

敏感对象。其主要环境保护目标如下表：

19

表 3-8 主要环境保护目标一览表

保护目标

与厂区相对位置

相对厂界最

类别

执行标准

名称

性质、规模

方位

近距离

50m

85m

200m

400m

20m

560m

18m

N

NW

N

青冲组居民

西湖坳居民

新屋里居民

麻园里居民

大坝塘居民

响塘小学

居住区，8 户约 30 人

居住区，20 户约 70 人

居住区，23 户约 85 人

居区，15 户约 60 人

居住区，30 户约 120 人

文化区，约 300 人

居住区，18 户约 72 人

居住区，8 户约 30 人

居住区，14 户约 34 人

居住区，8 户约 30 人

居住区，10 户约 40 人

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

二级标准

环境

空气

N

W

S

上大坝塘居民

青冲组居民

西湖坳居民

大坝塘居民

上大坝塘居民

N

50m

《声环境质标准》

（GB3096-2008）2

类标准

NW

W

S

85m

20m

18m

声环

境

《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）

Ⅲ类标准

NE

1750m

牟渠

排污、灌溉

地表

水环

境

130m²

400m²

30m²

W

SW

E

50m

105m

40m

水塘 1

大坝塘

水塘 2

《农田灌溉水质标

准》（GB5084-200 ）

地下

水环

境

《地下水质量标准》

（GB14847-2017）

长安村、响塘村周边居民水井

周边

《土壤环境质量农用

地土壤污染风险管控

标准（试行）》

土壤

环境

长安村农田

周边

(GB15618-2018)

生态

环境

/

长安村、响塘村周边山地及林地

20

四、评价适用标准

1、环境空气：根据区域环境空气质量功能区划规定，本项目所在区域属于

空气质量功能二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；

锰及其化合物执行《工业企业设计卫生标准》（TJ6-79）中居住区大气中有害物质

的最高容许浓度标准。

表 4-1 环境空气质量标准（GB3095-2012）单位：μg/m³

标准名称

污染物名称

24 小时平均

年平均

1 小时平均

PM₁₀

SO₂

PM_2.5

TSP

NO₂

CO

150

75

300

80

4

70

60

35

120

40

/

500

/

《环境空气质量标准》

/

（GB3095-2012）

200

10

200

O₃

/

《工业企业设计卫生标

0.01mg/m³

（日平均）

准》（TJ6-79）中居住区大锰及其化合

气中有害物质的最高容许

浓度标准

环

境

质

量

标

准

/

物

2、地表水：执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

表 4-2 地表水环境质量标准

单位：mg/L，除 pH 外

COD

BOD₅

NH₃-N

SS

≤0.2

标准名称

pH 值

6～9

总磷

石油类

硫化物

≤0.2

（以

≤20

≤4

≤1.0

≤0.05

≤0.2

《表水环

境质量标

准》

阴离子表面活性剂

挥发酚氰化物氯化物氟化物

硫酸盐

≤250

汞

≤0.005

锰

≤0.2

砷

250

镍

≤1.0

铜

≤0.2

（GB3838-

2002）Ⅲ类

铅

铬（六价）

镉

≤0.1

≤0.05

≤0.02

≤1.0

≤0.0001 ≤0.05

≤0.05

≤0.005

3、声环境：项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。

表 4-3《声环境质量标准》(GB3096-2008)

等效声级 Leq[dB(A)]

标准限值（dB(A)）

执行标准

类别

昼间

60

夜间

50

《声环境质量标准》GB3096-2008） 2 类

4、土壤环境质量标准

项目位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内），用地范围内执行《土

壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600—2018)中表 1

第二类用地风险筛选值和风险管控值。

21

1、大气污染物物：大气污染物粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中浓度限值要求。实验燃气锅炉使用时废气执行《锅炉大

气污染物排放标准》（GB13271-2014）表 3 中燃气锅炉大气污染物特别排放限值。

表 4-4 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

最高允许排放速（kg/h）

最高允许排放浓度

（mg/m³）

周界外浓度最高点

（mg/m³）

污染物

排气筒高度（m）

二级

120

15

3.5

1.0

颗粒物

表 4-5 《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）单位：mg/m³

污

染

物

排

放

标

准

执行标准

污染物

颗粒物

大气污染物特别排放限值

20

50

150

--

二氧化硫

《锅炉大气污染物排放标准》

氮氧化物

（GB13271-2014）

汞及其化合物

烟气黑度（级）

≤1

2、废水：项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后，作农家肥综合

利用。

3 、营运期间厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 2 类标准。

表 4-6 噪声排放标准

单位：dB（A）

执行标准

工业企业厂界环境噪声排放标准

类别

昼间

夜间

60

50

2 类

4、固体废物：一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污

染控制标准》（GB18599-2001）及 2013 年修改单标准，危险废物执行《危险废物

贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单标准。

根据工程分析，本项目产生的生活污水经园区化粪池处理后用于林地灌溉。

故本项目需要申请总量主要为 SO₂、NOx，建议本项目总量控制指标为 SO₂：

0.006g/a、NOx：0.0506 g/a。

总

量

控

制

指

标

表 4-7 本项目总量控制指标一览表

污染物

SO₂

预计排放量

0.006 g/a

建议总量控制指标

0.006 g/a

NOx

0.0506 g/a

22

五、建设项目工程分析

5.1 工艺流程及产污环节分析

（一）施工期

本项目利用现有厂房进行生产，施工期主要是生产设备和环保设施的安装，无土

方开挖建设，影响较小，故本评价不再对施工期进行具体分析。

（二）营运期

本项目营运期生产工艺流程及产污工序见下图 5-1：

二氧化锰粉

氧化铁

水

粉尘、噪声

干搅拌

水蒸气

烘干

固废

粉尘

噪声

粉尘、固废

包装

氢氧化钙

植物纤维素

膨润土

脱硫脱销

剂成品

配比、投料

湿搅拌、造粒

质检

粉煤灰

图5-1 生产工艺流程及产污节点图

工艺流程说明：

1、配比、投料：根据客户对脱硫脱硝剂处理效率的需求将各原辅材料进行配比，

将配比好的原辅材料人工投入提升斗。投料过程会产生一定量的粉尘（G1）；

2、干搅拌：提升斗中的物料通过负压气力输送入干搅拌机中进行搅拌，搅拌过程

会产生噪声（N1）和一定量的粉尘（G2）；

3、湿搅拌、造粒：项目产品为长条形颗粒状，为使原辅材料充分混合及产品成型，

经过干搅拌的物料需加水进行湿搅拌，经过两次搅拌的物料达到充分混合再通过挤压

机挤压成型，湿法搅拌过程无粉尘产生，湿搅拌设备运行产生噪声（N2）；

4、烘干：经过湿搅拌、挤压成型的产品含水率约20-30%左右，含水率较高会影响

产品脱硫脱销的效率，因此需要对产品进行烘干处理，项目采用微波烘干机和电热烘

干机对产品进行烘干，烘干设备均使用电为能源，烘干过程将产生一定量的水蒸气

（G4）；

5、质检：对产品进行抽样检查，此过程会产生少量实验室分析废物（S1）和不合

格产品（S2）。

23

6、包装、入库：经烘干之后的产品直接过筛包装，过筛包装过程中将产生少量的

粉尘（G3）和不合格产品（S3），包装好的产品进入成品库待售。

5.2 主要污染工序

废水：项目无生产废水产生，设备冷却水循环使用不外排，锅炉水定期补充不外

排，员工生活产生少量生活污水。

废气：主要为投料、干搅拌和包装过程产生的粉尘、产品烘干过程产生的水蒸气

以及实验分析燃气锅炉产生的废气，主要为烟尘、二氧化硫和氮氧化物。

噪声：主要来源于生产车间内机械设备以及环保设备等运行产生的噪声。

固废：本项目营运期固废为包装过筛产生的不合格产品、布袋除尘器收集的粉尘

以及员工生活垃圾、废包装袋、产品抽样检查分析产生的少量实验室分析废物和燃气

锅炉脱硫脱硝处理设施分析产生的脱硫脱硝废渣等。

1、废水

本项目生产过程湿搅拌用水量约2500t/a，均进入产品中或蒸发损耗，无生产废水

排放。

本项目循环冷却水主要是烘干机使用过程需要进行冷却，属于设备间接冷却水，

每天需补充新鲜水约0.5t/d，折160t/a，循环用水量为5m³/h。循环冷却水经过冷却塔进

行冷却后循环使用，不外排。

项目实验分析用锅炉使用过程产生热水，由于锅炉仅在实验分析时使用，为间歇

使用，锅炉使用过程产生的热水经自然冷却后循环使用，热水不用做其他用途也不外

排，循环用水量为25t/a。只需定期补充其损耗的水量，补充的新鲜水量约3.8t/a。

项目排水主要为生活污水。项目员工人数为20人，其中生产厂区新增员工10人，

其余行政管理、业务人员在湘潭市区内的岳塘区办公点办公。员工均为当地居民，不

在厂区内食宿，根据《湖南省用水定额》（DB 43/ T 388-2014）以及业主提供的资料，

生活用水按人均50L/d计，则日常生活用水量为160t/a，生活用水均为鹤岭响塘水厂提

供的自来水。生活污水的排放量约为生活用水的80%，即为128t/a。

项目生活污水依托原有的化粪池预处理后用作农家肥，不外排。生活污水中主要

污染因子为：COD、SS、NH₃-N、BOD₅。参考《水处理工程师手册》（化学工业出版

社，2000 年 4 月）以及同行业同类相关数据可知，生活污水进出化粪池前后的污染

物产生及排放情况见下表 5-1，水平衡图见图 5-2。

24

表 5-1 生活污水污染物产生、排放预估表

产生量

（t/a）

128

0.032

0.015

0.004

0.019

处理

措施

处理后量排放量排放

（t/a）（t/a）方式

产生浓度

(mg/L)

-

处理后浓度

(mg/L)

-

种类主要污染物

废水量

128

0.026

0.012

0.0025

0.015

0

COD

SS

NH₃-N

250

120

30

150

200

80

20

生活

污水

用作农

家肥

化粪池

BOD₅

120

1250蒸发损耗

生产用水 2500

32

1250进入产品

生活用水 160

160

化粪池 128

用作农家肥 128

新鲜水

2823.8

冷却水 160

25600

3.8

单位：t/a

锅炉用水 3.8

25

图5-2 项目水平衡图

2、废气

本项目营运期的废气主要是投料、干搅拌和包装过程产生的粉尘、实验用燃气锅

炉废气以及烘干过程产生的水蒸气。

（1）烘干废气

经过湿搅拌、挤压成型的产品含水率约20-30%左右，含水率较高会影响产品脱硫

脱销的效率，因此需要对产品进行烘干处理，烘干以电为能源，烘干过程产生的水蒸

气约1250t/a，水蒸气直接在车间内排放。

（2）实验用燃气锅炉废气

项目设一个0.3t/h的小型燃气锅炉用于分析产品脱硫脱硝的效率。项目锅炉仅在实

验分析使用，不用做其他用途，锅炉每个月使用次数约8次，每次使用消耗的天然气约

1m³，则年消耗天然气的量约96m³/a，密度取700g/m³，则燃气耗量为0.0672t/a。燃气锅

炉产生的废气主要成分为烟尘、二氧化硫和氮氧化物。锅炉配备一套布袋除尘及脱硫

25

脱硝设施处理燃烧废气中的烟尘、二氧化硫和氮氧化物，布袋除尘器处理效率按95%

计，脱硫脱硝设施处理效率平均以70%计。根据表5-2的产污系数，则污染物产生及排

放量估算结果见表5-2。

表 5-2 锅炉燃气废气及污染物产生及排放量一览表

处理设施及

燃气设施

污染物

单位

产污系数

产生量

年排放量

效率/%

烟气量

烟尘

①

Nm³/t-气

g/t-气

17000

4.68

20S

1142.4Nm³/a

0.3145g/a

0.0202g/a

0.1687g/a

1142.4Nm³/a

0.0157g/a

0.006g/a

布袋除尘器

（95%）+脱

硫脱硝

管道天

燃气锅炉

SO₂

kg/t-气

（70%）

NOx

2.51

0.0506g/a

①

注：按《管道天然气》GB11174-1997 总硫含量≤343mg/m³，折算 S≤0.015）。

（3）粉尘

①投料粉尘

项目投料工序粉状物料投加量为10010t/a，投料过程会产生少量粉尘，类比同类企

业，粉尘产生量按投料量的0.01%的粉尘逸出量估算，项目投料粉尘产生量约1.005t/a，

产生的粉尘在投料口用集尘罩收集后引入布袋除尘器进行处理，处理后的粉尘再经过

车间喷雾降尘处理。集尘罩收集效率约为90%，布袋除尘器处理效率约为98%，喷雾降

尘处理效率可达60%以上，则最终在车间内以无组织形式排放的投料粉尘量约为

0.047t/a。

②干搅拌粉尘

项目干搅拌进出料口会产生一定量的粉尘，类比同类企业，粉尘产生量按投料量

的0.01%的粉尘逸出量估算，项目原料粉尘产生量约1.005t/a，干搅拌产生的粉尘在用

集尘罩收集后引入布袋除尘器进行处理，处理后的粉尘再经过车间喷雾降尘处理。集

尘罩收集效率约为90%，布袋除尘器处理效率约为98%，喷雾降尘处理效率可达60%以

上，则最终在车间内以无组织形式排放的搅拌粉尘量约为0.047t/a。

③包装时过筛粉尘

项目年生产脱硫脱硝剂10000t，包装时需将不合格产品过筛分离，过筛将产生少

量粉尘，由于脱硫脱硝剂产品主要以条形颗粒状为主，且含水率在10%~15%左右，因

此包装过筛时产生的粉尘量极少，类比同类企业，预计粉尘产生量约为产品的十万分

之一，即包装时过筛粉尘产生量约为0.1t/a，过筛产生的粉尘经过车间喷雾降尘处理，

26

处理效率可达60%以上，则最终在车间内以无组织形式排放的投料粉尘量约为0.04t/a。

项目厂房较为封闭，粉尘密度较大易沉降，且车间设置布袋除尘和喷雾降尘设施，

并定期用电动手推式扫地机对车间内地面粉尘进行收集，项目以生产车间为面源无组

织排放的粉尘量约为0.134t/a。本项目项目无组织粉尘排放情况见下表5-3。

表 5-3 本项目无组织排放废气情况一览表

污染物排放量

（t/a）

排放源面积

（长 m*宽 m）

排放速率

（kg/h）

面源有效高

度(m)

面源名称

生产车间

污染物名称

颗粒物

0.134

32*25

0.135

8

3、噪声

本项目生产过程中，厂房内主要噪声源为搅拌机、冷却塔、空风机及引风机等机

械设备产生，类比同类型规模相同企业，各固定噪声源强为70~85dB(A)。

本项目的主要噪声源强见下表5-4。

表 5-4 本项目噪声产生及治理情况一览表

序号

设备名称

搅拌机

冷却塔

空压机

引风机

台数

4

位置

源强dB（A）

降噪措施

减震-隔声

降噪效果dB（A）

1

2

3

4

70

75

85

20

车间内

1

4

10

4、固废

本项目产生的固体废物主要有包装过筛时产生的不合格产品、除尘灰渣、废包装

袋、产品抽样检查分析产生的少量实验室分析废物和燃气锅炉脱硫脱硝处理设施分析

产生的脱硫脱硝废渣和员工产生的生活垃圾等。

（1）不合格产品

项目抽样分析产生的不合格产品及产品包装时需要过筛将不合格的产品分离，不

合格产品产生量约50t/a，不合格产品收集后可回用于生产。

（2）除尘灰渣

布袋除尘器收集的粉尘为生产原料，可回用于生产。根据前述分析，除尘灰渣产

生量约为1.77t/a。

（3）生活垃圾

员工产生的生活垃圾按平均1.0kg/人·d 计算，即1.0kg/人·d * 10人=10kg/d，年产生

量为3.2t/a，生活垃圾经收集后交由村上环卫部门定期清运处理。

27

（4）废包装袋

本项目产生的废包装袋约0.1t/a，废包装袋为一般固废，外售给物资回收公司。

（5）脱硫脱销废渣

项目设一个0.3t/h的小型燃气锅炉用于分析产品脱硫脱硝的效率，实验分析后产生

的失效的脱硫脱销废渣量约0.5t/a，脱硫脱销废渣为一般固废，收集后交由村上环卫部

门定期清运处理。

（6）实验室分析废物

项目需对产品进行抽样检测分析，分析过程产生实验室分析废物产生量约0.01t/a，

此部分废物属于危险废物，需收集存放在危废暂存间内，定期交由有危废处置资质的

单位处置。

项目固体废物分析结果汇总见下表5-5。

表 5-5 项目固体废物分析结果汇总表

序号

固体废物名称

产生工序形态

属性

产生量（t/a）

处理措施

1

2

3

4

5

S

50

1.77

3.2

0.1

0.5

不合格产品

除尘灰渣

生产车间

员工生活

拆封投料

实验分析

一般固废

回用于生产

生活垃圾

环卫部门清运

废包装袋

外售给物资回收公司

脱硫脱硝废渣

环卫部门清运

交由有危废处置资质

单位处置

6

S

0.01

实验室分析废物

实验分析

危险废物

5.3 项目“三本账”核算

根据分析，本项目三本帐核算详见下表 5-5。

表 5-5 改扩建项目污染物排放量统计

单位：t/a

排放增减量最终排放量

以新代老消

减量

种类

废气

污染物

原有工程

拟建工程

无组织粉尘

0.389

0.134

0

+0.134

0.524

废水量

COD

BOD₅

SS

173

128

0.026

0.015

0.012

0.0025

0

0.0329

0.0147

0.0069

0.0035

生活

污水

NH₃-N

实验室分析废物

0.15

0

（HW49）

生活垃圾

不合格产品

除尘灰渣

3.6

/

3.2

50

0

固废

35.52

1.77

28

废包装袋

0

0.1

0.5

0

脱硫脱硝废渣

实验室分析废物

0.2

0.01

+0.01

29

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容排放源

（编号）

处理前产生浓度

及产生量

处理后排放浓度

及排放量

污染物名称

类型

生产车间

颗粒物

烟尘

0.412kg/h，2.11t/a

0.3145g/a

0.026kg/h，0.134t/a

大

气

污

染

物

0.0157g/a

0.0202g/a

0.006g/a

二氧化硫

氮氧化物

COD

燃气锅炉

0.1687g/a

0.0506g/a

0

250mg/L，0.032t/a

150mg/L，0.019t/a

120mg/L，0.015t/a

水

污

染

物

BOD₅

生活污水

（128t/a）

SS

NH₃-H

不合格产品

生活垃圾

除尘灰渣

废包装袋

0

30mg/L，0.004t/a

50t/a

生产车间

员工生活

除尘设施

生产车间

回用于生产

3.2t/a

环卫部门定期清运

回用于生产

固

体

废

物

1.77t/a

0.1 t/a

外售给物资回收公司

0.5t/a

实验分析脱硫脱硝废渣

实验分析分析废物

环卫部门定期清运

0.01t/a

交由有资质单位处置

主要噪声设备为搅拌机、冷却塔、空压机及引风机等，类比同类型规模

相同企业，单台噪声值约为70~85dB(A)。设备产生的噪声经过墙体隔声、消

声、减振、距离衰减后，厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348—2008）2类标准要求。

噪

声

/

其他

主要生态影响（不够时可附可另页）

本项目位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村，项目在原厂房内进行生产，不涉及新增用

地，无需进行土建，营运期产生的废水、废气、固废、噪声经过妥善处理处置后，对周

围生态环境的影响甚微。因此，本项目对生态环境不会产生明显影响。

30

七、环境影响分析

7.1 施工期环境影响分析

项目在湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村原厂房内进行生产，项目建设过程中主要在场

地引进并安装部分机械设备，施工期环境影响较小，故不进行施工期环境影响评价。

7.2 运营期环境影响分析

1、地表水环境影响分析

本项目厂区内实行雨污分流，初期雨水进入厂区内池塘经沉淀后回用于厂区绿化。

项目无生产废水排放；设备冷却水循环利用不外排，锅炉水循环使用，定期补充

不外排。

项目主要的污水为员工产生的生活污水，产生量为 128m³/a，生活污水中主要污染

因子为：COD、BOD₅，SS、NH₃-N，项目生活污水依托原有工程化粪池预处理后作农

家肥综合利用，不设置排放口，不对外环境排放废水，对项目周边水环境的影响不大。

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水评价等级为三级 B。

根据建设单位提供的资料，厂区化粪池有效容积为 10m³，每十天清理一次，则年均有

效容积为 360m³，可容纳本项目原有工程及拟建工程生活污水处理及排放，故本项目不

做进一步评价。

建设项目废水类别、污染物及治理设施信息见表 7-1。

表 7-1 废水类别、污染物及治理设施信息表

废

水

类

别

污染

治理

设施

名称

污染

排放口

治理排放口设置是

污染治

理设施

编号

序

号

污染物种

类

排放

去向

排放规律

排放口类型

设施

工艺

编号

否符合

要求

□企业总排

□雨水排放

过滤

+厌

氧

生

活

污

水

用作

农家

肥

□清净下水排放

□温排水排放

□车间或车间处

理设施排放口

不设置排放口

COD、SS

、氨氮、

BOD₅

化粪

池

1

TW001

/

不排放

/好

氧

废水污染物排放信息

建设项目废水污染物排放信息见表 7-2。

表 7-2 废水污染物排放信息表

排放口编号

污染物种类排放浓度/（mg/L）

日排放量/（t/d）

年排放量/（t/a）

COD_Cr

BOD₅

SS

/

0

DW001

31

NH₃-N

/

0

COD_Cr

BOD₅

SS

全厂排放口合计

NH₃-N

0

表 7-3 地表水环境影响评价自查表

自查项目

工作内容

影响类型

水污染影响型 ☑；水文要素影响型 □

饮用水水源保护区 □；饮用水取水口□；涉水的自然保护区 □；重要湿地 □；重点保

护与珍稀水生生物的栖息地 □；

重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 □；

涉水的风景名胜区 □；其他 □

水环境保护目标

影

响

识

别

水污染影响型

水文要素影响型

影响途径

影响因子

直接排放□；间接排放□；其他☑

水温 □；径流 □；水域面积 □

持久性污染物 □；有毒有害污染物 □；非

持久性污染物 ☑；

水温 □；水位（水深） □；流速 □；流

量 □；其他 □

pH值 □；热污染 □；富营养化 □；其他 □

水污染影响型

一级 □；二级 □；三级A□；三级B ☑

调查项目

水文要素影响型

一级 □；二级 □；三级 □

数据来源

评价等级

现

状

调

查

排污许可证 □；环评 □；环保验收 □；

既有实测 □；现场监测 □；入河排放口

数据 □；其他 □

区域污染源

已建 □；在建 □；拟替代的污染源 □

拟建 □；

其他 □

调查时期

数据来源

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封

期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

受影响水体水环境质量

生态环境保护主管部门 ☑；补充监测 □

；其他 □

区域水资源开发利用状况未开发☑；开发量40%以下 □；开发量40%以上 □

调查时期

数据来源

水文情势调查

丰水期□；平水期 □；枯水期□；冰封期□

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

水行政主管部门 □；补充监测 □；其他 □

监测时期

监测因子

（）

监测断面或点位

补充监测

评价范围

丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

监测断面或点位个

数（）个

河流：长度（2.5）km；湖库、河口及近岸海域：面积（

（pH、COD、BOD₅、氨氮、TP、石油类）

）km²

评价因子

河流、湖库、河口：Ⅰ类 □；Ⅱ类 □；Ⅲ类 ☑；Ⅳ类 □；Ⅴ类 □

近岸海域：第一类 □；第二类 □；第三类 □；第四类 □

评价标准

规划年评价标准（

）

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季☑；冬季□

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况

□：达标 ☑；不达标 □

水环境控制单元或断面水质达标状况 □：达标 □；不达标 □

水环境保护目标质量状况 □：达标 □；不达标 □

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 ：达标 ；不

达标 □

评价时期

评价结论

现

状

评

价

达标区 ☑

不达标区 □

底泥污染评价 □

水资源与开发利用程度及其水文情势评价 □

水环境质量回顾评价 □

流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、

生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的

32

水流状况与河湖演变状况 □

河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（

预测范围

预测因子

）km²

（

）

丰水期 □；平水期 □；枯水期 □；冰封期 □

春季 □；夏季 □；秋季 □；冬季 □

设计水文条件 □

建设期 □；生产运行期 □；服务期满后 □

正常工况 □；非正常工况 □

预测时期

影

响

预

测

预测情景

预测方法

污染控制和减缓措施方案 □

区（流）域环境质量改善目标要求情景 □

数值解 □：解析解 □；其他 □

导则推荐模式 □：其他 □

水污染控制和水环

境影响减缓措施有

效性评价

区（流）域水环境质量改善目标□；替代削减源 □

排放口混合区外满足水环境管理要求 □

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标 □

满足水环境保护目标水域水环境质量要求 □

水环境控制单元或断面水质达标 □

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足

等量或减量替代要求 □

满足区（流）域水环境质量改善目标要求 □

水环境影响评价

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、

生态流量符合性评价 □

对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环

境合理性评价 □

影

响

评

价

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求 □

污染物名称

排放量/（t/a）

排放浓度/（mg/L）

污染源排放量核算

替代源排放情况

（

）

（

）

（

）

排污许可证

编号

排放量/

（t/a）

排放浓度/（mg/L

）

污染源名称

污染物名称

（

）

（

）

（

）

（

）

（

）

生态流量：一般水期（

生态水位：一般水期（

）m³/s；鱼类繁殖期（

）m；鱼类繁殖期（

）m³/s；其他（

）m；其他（）m

）m³/s

生态流量确定

环保措施

污水处理设施 ☑；水文减缓设施 □；生态流量保障设施 □；区域削减 □；依托其他

工程措施 □；其他 □

防

治

措

施

环境质量

污染源

监测方式

监测点位

监测因子

手动 □；自动 □；无监测 □

手动□；自动 □；无监测☑

监测计划

（

）

（

）

污染物排放清单

评价结论

☑

可以接受 ☑；不可以接受 □

）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注：“□”为勾选项，可√；“（

2、大气环境影响分析

（1）烘干废气

经过湿搅拌、挤压成型的产品含水率约 20-30%左右，含水率较高会影响产品脱硫

脱销的效率，因此需要对产品进行烘干处理，烘干过程产生的水蒸气约 1250t/a，水蒸

气在车间内排放对环境不会造成明显影响。

（2）燃气锅炉燃烧废气

33

项目设置一台燃气锅炉用于分析产品的脱硫脱销效率，锅炉仅作为脱硫脱硝剂处理

效率实验分析使用，使用时间短，锅炉使用天然气为燃料，为清洁能源，不属于高污染

燃料，年耗天然气约 0.0672t/a，故产生的燃烧废气少，且废气采取了布袋除尘，脱硫脱

销处理，处理后的废气对环境影响轻微。

为进一步减少锅炉燃烧废气对环境的影响，本环评要求锅炉每次使用时做好台账记

录，控制每年开启次数及使用时间，并确保使用时锅炉烟气能达到《锅炉大气污染物排

放标准》（GB13271-2014）表 3 中大气污染物特别排放限值要求。目前项目所在区域

燃气管道暂未接通，本环评要求在燃气管道开通之前采用液化石油气替代天然气，不

得使用煤、柴油等其他重污染燃料。

（3）粉尘

①粉尘产生情况及治理措施

a、投料粉尘

项目投料粉尘产生量约为 1.005t/a，经集尘罩收集、布袋除尘处理后再经过车间喷雾

降尘处理。集尘罩收集效率约为 90%，布袋除尘器处理效率约为 98%，喷雾降尘处理

效率可达 60%以上，则最终在车间内以无组织形式排放的投料粉尘量约为 0.047t/a。

b、干搅拌粉尘

项目干搅拌粉尘产生量约为 1.005t/a，经集尘罩收集、布袋除尘处理后再经过车间喷

雾降尘处理。集尘罩收集效率约为 90%，布袋除尘器处理效率约为 98%，喷雾降尘处

理效率可达 60%以上，则最终在车间内以无组织形式排放的搅拌粉尘量约为 0.047t/a。

c、包装时过筛粉尘

包装时过筛粉尘产生量约为 0.1t/a，过筛产生的粉尘经过车间喷雾降尘处理，处理

效率可达 60%以上，则最终在车间内以无组织形式排放的投料粉尘量约为 0.04t/a。

项目厂房较为封闭，粉尘密度较大易沉降，且车间设置布袋除尘和喷雾降尘设施，

并定期用电动手推式扫地机对车间内地面粉尘进行收集，因此，项目无组织排放的粉

尘对对周边环境影响小。

②大气环境影响预测

a 、估算模式参数参数

本次采用 AERSCREEN 估算模式对项目的废气进行估算。预测时，考虑全气象条

件，简单地形条件下项目的最大影响程度和范围，本次预测范围为 2500 米。估算模式

参数详见下表。

34

表 7-4 估算模式参数表

参数

取值

农村

城市/农村

人口数

城市/农村选项

100 万

42.2

-8.5

城市

最高环境温度（℃）

最低环境温度（℃）

土地利用类型

区域湿度条件

中等湿度气候

考虑地形

地形数据分辨率（m）

是否考虑岸边熏烟

是否考虑地形

否

b、污染源及其源强参数

本项目无组织形式排入大气中的废气主要为投料、搅拌和包装时过筛产生的粉尘，

粉尘预测评价标准来源于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中 TSP 二级标准日均值

的三倍为 0.9mg/m³。大气污染物源强具体详见下表 7-5。

表 7-5 项目无组织粉尘源强一览表

面源面源

长度宽度

/m /m

面源海拔

高度/m

与正北夹面源有效排年排放小排放

角/o

面源中心点坐标

面源

污染物排放量（t/a）

放高度/m

时数/h 工况

X

Y

0

80

32 25

0

8

2080

0.134

生产车间

间歇颗粒物

c、大气估算结果

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），采用推荐模式中的估算模

型 AERSCREEN 对污染物的最大地面占标率 Pi（第 i 个污染物）及第 i 个污染物的最大

地面浓度进行计算。大气污染物源强预测结果具体详见下表 7-6。

表 7-6 大气污染物无组织排放预测结果一览表

污染物名称

颗粒物

最大落地浓度距离（m）

最大落地浓度（mg/m³）最大浓度占标率（%）

0.039667 4.41

20

表 7-7 厂界无组织排放预测结果一览表

污染物名称

颗粒物

厂界离源中心距离（m）

西面厂界 13m

最大落地浓度（mg/m³）最大浓度占标率（%）

0.035632

0.039261

0.038288

0.025803

3.96

4.36

4.25

2.87

东面厂界 25m

南面厂界 40m

北面厂界 98m

③评价等级判定

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），采用推荐模式中的估算模

型 AERSCREEN 对污染物的最大地面空气质量浓度占标率 P_i（第 i 个污染物）进行计

算。其中 Pi 定义如下：

35

P_i—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

C_i—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m³；

C_0i—第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m³。

表 7-8 大气环境评价工作等级分级判据

评价工作等级

一级

评价工作分级判据

P_max≥10%

二级

1%≤P_max＜10%

三级

P_max＜1%

综上所述，经估算模式预测，本项目排放污染物下风向最大质量浓度占标率为

4.41%，大于 1%，小于 10%，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），

大气环境评价工作等级为二级，不需要进一步预测。

表 7-6 估算模式计算结果表明，无组织排放的污染物粉尘一次最大落地浓度出现在排放源

下风向 49m 处，小时地面浓度最大值为 0.039667mg/m³，占标率 4.41%，远小于环境空气质量

标准；表 7-7 估算模式计算结果表明，无组织排放的污染物粉尘在各厂界的浓度值均未超过环

境空气质量标准。因此，本项目无组织排放的大气污染物对大气环境影响可接受，项目大气污

染物排放方案可行。

④粉尘无组织排放管控要求

由于本项目粉尘产生点较多，为了有效地控制粉尘的排放，减轻对周围环境的影

响，本项目设计通过采取以防为主的方针，从工艺流程设计上尽量减少生产中的扬尘

环节，选择产尘少的设备；物料堆场采用密闭或围挡措施；厂内物料的装卸、倒运通

过降低物料高差以减少粉尘飞扬；粉状物料输送采用密闭式气力输送设备；在密闭的

车间内进行生产活动，并在车间内设置喷雾降尘措施、对撒漏在车间内的物料及粉尘

及时清扫，以减少粉尘外逸。

同时本环评建议建设单位应加强管理，保证各收集与处理设施正常并同步运行，

确保粉尘收尘效率，发生废气处理措施事故时，应立即停产，待环保设施正常运行后

再生产，使本项目对区域环境空气质量的影响降低到最低限度。

⑤大气环境防护距离

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中 8.7.5 大气环境防护距

离中的相关规定，“8.7.5.1 对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外

大气污染物短期贡献浓度超过环境质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的

36

大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。”

根据估算模式计算得本项目 Pmax 仅为 4.41%，小时地面浓度最大值为 0.039667mg/m³，

项目厂界外大气污染物短期贡献浓度均远低于环境质量浓度限值，且无组织排放的污染

物粉尘在各厂界的浓度值均未超过环境空气质量标准，因此本项目不需设置大气环境防护

距离。

表 7-9 建设项目大气环境影响评价自查表

自查项目

工作内容

评价等级

评价等

级与范

围

一级□

二级 

三级□

评价范围

边长=50km□

边长=5km

边长=5~50km□

500~2000t/a□

SO₂+NO_X排放

量

≥2000t/a□

<500t/a

评价

因子

基本污染物（SO₂、NO₂、PM₁₀、 PM_2.5

CO、 O₃）

其他污染物

、

包括二次 PM2.5□

评价因子

不包括二次 PM2.5

评价

标准

评价标准

国家标准 

一类区□

地方标准□

附录 D□

其他标准 

评价功能区

评价基准年

环境空气质量

现状调查数据

来源

二类区 

一类区和二类区□

现状补充检测 

（2018）年

现状

评价

长期例行监测数据□

主管部门发布的数据 

现状评价

达标区□

本项目正常排放源 

本项目非正常排放源

□现有污染源□

不达标区 

其他在建、拟

建项目污染

源□

污染源

调查

调查内容

拟替代的污染源□

区域污染源□

网格模

型□

边长=5km

包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5

AERM

OD□

AD

MS□

AUSTAL20 EDMS/AED

00□ T□

CALPU

FF□

其他



预测模型

预测范围

预测因子

边长≥50km□

边长 5~50km□

预测因子（颗粒物）

正常排放短期

浓度贡献值

正常排放年均

浓度贡献值

非正常 1h 浓度

贡献值

C 本项目最大占标率≤100%

C 本项目最大占标率>100%□

大气环

境影响

预测与

评价

一类区

二类区

C 本项目最大占标率≤10%□

C 本项目最大占标率≤30%□

C 本项目最大占标率>10%□

C 本项目最大占标率>30%□

C 非正常占标

非正常持续时长（

h

）

C 非正常占标率≤100%

率>100%□

保证率日平均

浓度和年平均

浓度叠加值

区域环境质量

的整体变化情

况

C 叠加达标□

k≤-20%□

C 叠加不达标□

k>-20%□

有组织废气监测 □

无组织废气监测 

监测点位数（1）

污染源监测

监测因子：（颗粒物）

无监测□

环境监

测计划

环境质量监测

环境影响

大气环境防护

距离

监测因子：（颗粒物）

可以接受 √

无监测□

不可以接受 □

评价结

论

距（

/

)厂界最远（）m

/

污染源年排放

量

SO₂:( 0 )t/a

NOx:( 0 )t/a

VOCs:(0)t/a

颗粒物:( 0.134)t/a

注：“□”，填“√”；“（）”为内容填写项

37

3、噪声环境影响分析

项目主要噪声源为搅拌机、冷却塔、空压机及引风机等机械设备，单台噪声值约为

70~85dB（A）。

根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的预测点的预测等效声

级（Leq）计算公式进行预测，具体如下：

L_P（r）=L_P（r_o）-（A_div+A_bar+A_atm+A_misc

）

式中：L_P（r）——距声源 r 处的 A 声级，dB（A）；

L_P（ro）——参考位置 ro 处的 A 声级，dB（A）；

A_div——声波几何发散引起的 A 声级衰减量 dB ，A_div=20lg（r/r_o）；

A_bar——遮挡物引起的 A 声级衰减量 dB（A），在此取值为 15；

A_atm——空气吸收引起的 A 声级衰减量 dB（A）；

A_atm=α（r/r_o）/100，查表取 α 为 1.142；

A_misc——其他多方面效应引起的衰减量 dB（A），A_exc=5lg（r/r_o）。

预测时不考虑障碍物如场界围墙、树木等造成的噪声衰减量。

预测点的预测等效声级 Leq 计算公式：

L_eq10lg(10^0.1L10^0.1L

)

eqg

eqb

式中：L_eqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB；

L_eqb——预测点的背景值，dB；

设备安置在生产车间内，项目对设备设有减震垫及墙体隔声，噪声经墙体隔声后

可衰减约 20dB。厂界噪声预测值结果见下表 7-10。

表 7-10 厂界噪声影响预测结果表

离散点信息

离散点名称

昼间 dB（A）

背景值

52.1

夜间 dB（A）

背景值

41.1

序号

贡献值

41.6

预测值

52.47

56.15

57.15

53.09

53.22

贡献值

41.6

预测值

44.37

47.0

1

2

3

4

5

东厂界

南厂界

45.1

55.8

45.1

42.5

44.7

56.9

44.7

42.5

46.75

42.21

42.29

西厂界

39.3

52.9

39.3

39.1

北厂界

40.2

53.0

40.2

38.1

西北侧敏感点

经预测，厂界噪声预测值昼间 52.47~57.15dB(A)，夜间 42.21 ~47.0dB(A)，可满足《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，西北侧敏感点噪声预测值昼

间 53.22dB(A)，夜间 42.29dB(A)，可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。

因此，厂界噪声经距离衰减后不会对周边居民声环境质量造成大的影响。

38

本环评提出以下噪声防治措施：

①在设备选型注意选择低噪声设备。在设备布局中除了满足工艺要求，考虑利用

地形建筑物等障碍物降低噪声。

②设备的安装采用减振处理，风机可以安装消声器，风管连接采用软接；管道的

固定要防止共振。

③维护好设备，使之保持良好的工作状态、加强设备润滑等措施降低生产设备噪声。

④注意关好门窗，是有效的降噪办法。

⑤加强厂区绿化，特别是靠近项目敏感点的一边，以对噪声起到阻挡的作用。

⑥夜间生产时尽量避免使用高噪声设备，合理安排运输方案，尽可能避免在休息

时间大规模的运输物料及产品。

通过选择低噪声设备并采取以上隔声、减震等降噪处理后，项目生产过程中所产

生的噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

4、固体废物环境影响分析

本项目固主要包括除尘灰渣、不合格产品、生活垃圾。其中生活垃圾（3.2t/a）经收

集后交由村上环卫部门定期清运处理；除尘灰渣（1.77t/a）为生产原料，可回用于生产；

不合格产品（50t/a）可作为原料回用于生产；废包装袋（0.1t/a）外售给物资回收部门；

脱硫脱硝废渣（0.5t/a）经收集后交由村上环卫部门定期清运处理；实验室分析废物

（0.01t/a）属于危险废物，收集后暂存于危废暂存间后定期交由有危废处置单位处置。

依据固体废物的种类、产生及其管理的全过程可能造成的环境影响进行分析：

①全厂固废分类收集与贮存，不混放，固废相互间不影响。

②全厂固废运输由专业的运输单位负责，在运输过程中采用封闭运输，运输过程中

不易散落和泄漏的，对环境影响较小。

③全厂的固废通过回收利用、环卫清运方式处置或利用，对大气、水体、土壤环境

基本不产生影响。

④ 建设单位必须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准

（GB18599-2001）》的相关要求建立固体废物临时堆放场地，不得到处堆放。临时堆放

场的地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，基础必须防渗，应设计建造径流疏导系

统，保证能防止暴雨不会流到临时堆放场。临时堆放场要防风、防雨、防晒，禁止危

险废物和生活垃圾混入。

⑤ 危险废物贮存场所（设施）设置符合《危险废物贮存污染控制标准》

39

（GB18597-2001），危废贮存间要做好防腐、防渗、防淋措施，设施底部必须高于地下

水最高水位。危险废物必须使用专用的容器贮存，除非在常温常压下不水解、不挥发

的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。贮存容器应具有耐腐蚀、与所贮存的废物

发生不反应等特性，且应有明显标志，标明废物的特性。不相容的危废严禁混合。

本项目依托现有工程危废暂存间用于危险废物暂存，危废暂存间的规格为 5m²，厂

内最大贮存量为 1t，所产生的危险废物分类堆放。项目建成后现有工程和本项目产生

的危废总量约为 0.21t/a，最长暂存时间为 1 年，在危废暂存间最大容量范围内。因此

本项目建成后危废暂存间面积能够满足全厂危废贮存需求。环评要求建设单位应严格

落实危险废物管理措施，设立台账，将项目产生的危险废物经分类收集后暂存在厂区

危废间，定期交由有资质的单位处置。

因此，采取上述措施后，项目固体废物可得到合理、妥善的处置，不直接对外排放，

对周围环境的影响很小。

5、地下水环境影响分析

为防止项目生产运行对区域地下水环境造成不利影响，根据《环境影响评价技术

导则-地下水环境》（HJ 610-2016）的规定，依据污水产生及处理过程、环节，结合总

平面布置情况，将本工程区划分为简单防渗区和重点防渗区。简单防渗区的防渗设计

应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），重点防渗

区的防渗设计应满足《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）要求。

简单防渗区：原料车间、生产车间、成品车间和一般工业固体废物暂存区为简单

防渗区，对地面进行一般的硬化即可。

重点防渗区：初期雨水收集管道及沉淀池、危险废物暂存间为重点防渗区，应采

取严格的防渗措施：地面均采用黏土夯实，并水泥硬化。根据《危险废物贮存污染控

制标准》（GB 18597-2001），危险废物基础必须进行防渗，防渗层为至少 1m 厚粘土层

（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗

透系数≤10-10cm/s。

6、土壤环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目属于 III

类建设项目。项目所在地土壤环境为敏感，项目占地规模为小型，因此确定土壤环境影

响评价等级为三级。

本项目建设后项目废水实现接管，车间地面均固化处理，一般工业固废暂存区按照

40

《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）》的相关要求建立固

体废物临时堆放场地，不得到处堆放。临时堆放场的地面与裙脚要用坚固、防渗的材

料建造，基础必须防渗，应设计建造径流疏导系统，保证能防止暴雨不会流到临时堆

放场。因此项目对可能产生土壤影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措

施得以落实的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染土壤，因

此项目不会对区域土壤环境产生明显影响。

表 7-11 建设项目土壤环境影响评价自查表

工作内容

影响类型

完成情况

生态影响形□；

农用地□；

备注

污染影响型 ；

建设用地 ；

（0.56）hm²

两者兼有□

未利用地□

土地利用类型

占地规模

敏感目标信息

影响途径

敏感目标（周边农田）、方位（项目周边）、距离（200m 范围内）

大气沉降□；地面漫流□；垂直入渗 ；地下水位□；其他（）

pH、Mn

Mn

影

响

识

别

全部污染物

特征因子

所属土壤环境影响

评价项目类别

敏感程度

I 类□；II 类□；III 类 ；IV 类□

敏感 ；较敏感□；不敏感□

一级□；二级□；三级 

a）□；b）□；c）□；d）

/

评价工作等级

资料收集

同附录 C

现

状

调

查

内

容

理化特性

占地范围内占地范围外

深度

0-0.2m

/

监测点位图见

附图 4

现状监测点位

表层样点数

3

0

柱状样点数

现状监测因子

评价因子

基本项目 45 项

现

状

评

价

评价标准

GB15618□；GB36600；表 D.1□；表 d.2□；其他（）

各监测点位各监测因子的值均未超过《土壤环境质量建设用地

土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600—2018)中表 1 第二类

用地风险筛选值，土壤环境质量状况良好

/

现状评价结论

预测因子

预测方法

附录 E□；附录 F□；其他（定性描述）

影响范围（）

影响程度（）

影

响

预

测

预测分析内容

达标结论 a）；b）□；c) □

不达标结论 a）□；b）□；

预测结论

防治措施

防

治

措

施

土壤环境质量现状保障□；源头控制□；过程控制 ；其他（）

监测点数

监测指标

监测频次

跟踪监测

信息公开指标

对可能产生土壤影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防

渗措施得以落实的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗

现象，避免污染土壤，因此项目不会对区域土壤环境产生明显影

响

评价结论

注 1：“□”，填“√”；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别展开土壤环境影响评价工作的，分别填写自查表。

7.3 产业政策、规划及选址性分析

1、产业政策符合性分析

41

本项目属于环境污染处理专用药剂材料制造（C2665）行业，根据国家发展和改革

委员会第 9 号令《产业结构调整指导目录（2019 年本）》第一类鼓励类：十一石化化

工，12，改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固

汞、无汞等新型高效、环保催化剂和助剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、

光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产。本项目产品为脱

硫脱销剂，属于环保催化剂和助剂，为鼓励类。本项目采用的工艺技术设备中不含《部

分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》中涉及的装备和产品，

符合要求。因此项目建设符合国家产业政策要求。

2、用地符合性分析

项目所在地位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村，在原厂房内进行本项目的改扩建生

产，不新增用地，湘潭县国土局于 1991 年批准原厂房进行锰矿粉加工，项目用地性质

符合要求。且项目所在地不在湘潭市城市总体规划区范围之内，不影响城市现行规划

实施。

3、选址合理性分析

本项目在湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村的现有厂房内进行生产，项目所在地理位置

交通运输条件十分优越。项目厂区东面约 600m 为乡道 X008，距沪昆高速约 10 公里，

项目周边村道环绕，有利于原料、产品的运输。区域现状监测结果表明，项目拟建地

所在区域大气、地表水、声环境基本满足相应的环境质量标准要求；同时项目的建设

也为周边村民提供了一定的就业岗位。项目营运期排放的污染物对周围环境影响较小。

项目选址可行。

4、平面布置合理性

项目在青冲锰业现有厂区内利用原有工程南面部分生产车间改建而成，厂区主大

门、物流门、地磅房及办公楼均依托原有工程，厂区主大门布置在厂区西面，地磅房

及物流门布置在靠近村道的厂区东南面，办公楼布置在厂房的东北面。生产车间内各

设施按照工艺流程进行合理布设，物料输送短捷，可以满足物料流程的需要及物料快

捷输送。原料库靠近厂区主大门、成品库靠近厂区的物流门，方便及原辅材料及产品

的装卸。项目厂区内分区明确，办公区与生产区有较为明显的分开布局，可以保证项

目生产与职工办公互不影响。项目各生产环节连接紧凑，各分区布局紧凑，便于日常

物流周转的进行，厂房外交通通畅。

综上所述，项目平面布置满足生产、运输、安全、卫生等要求，平面布置紧凑合

42

理，力求工艺流程顺畅，生产系统完整；因此项目总体平面布局是合理的。

5、“三线一单”符合性分析

①环境质量底线相符性

本项目建成后，产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境，对大气环境

的影响较小，满足环境大气二级标准要求；项目产生的生活污水经化粪池处理后用做

农肥。项目对产生的固体废弃物均采取了有效的处理、处置和利用措施，不会造成二

次污染。本项目高噪声设备经合理分布、有效治理后，对厂界影响较小，不会降低该

区域声环境质量要求。综上，在采取相应的污染防治措施后，本项目各类污染物达标

排放，不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，因此本

项目选址与现有环境质量是相容的，符合环境质量底线的要求。

②生态保护红线相符性

建设项目选址位于湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内），不属于《湘

潭市生态保护红线划定方案》中的重点生态功能区生态保护红线、生态敏感区生态保

护红线、国家级和省级禁止开发区生态保护红线、其他各类保护地生态保护红线，不

会导致评价范围内生态服务功能下降，符合《湘潭市生态保护红线划定方案》要求。

③资源利用上线相符性

建设项目给水为鹤岭镇响塘水厂自来水供给，供电由湘潭市电网供给，无其他自

然资源消耗。原料为市场采购，项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了

生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量，减少了物流运

输次数和运输量，节省了能源。因此，项目建设不会破坏当地自然资源上线。

④《湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》相符性

2016 年 8 月，湖南省发展和改革委员会发布关于印发《湖南省国家重点生态功能区产

业准入负面清单（试行）》的通知（湘发改规划[2016]659 号），项目选址不属于重要生态功

能保护区范围内，符合《湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》。

综上所述，本项目符合国家及地方国家和地方有关环境保护的政策、法规和管理

文件要求，符合地方规划及环境功能区划，满足“落实‘生态保护红线、环境质量底线、

资源利用上线’约束”的要求，满足环境准入负面清单要求。

7.4 总量控制

根据国务院《“十三五”节能减排工作方案》，我国“十三五”期间的全国各地区总量

43

控制因子为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，同时重点地区增加挥发性有

机物排放总量控制。

根据《湖南省“十三五”节能减排综合工作方案》中“十三五各市州主要污染物总量

控制目标”相关规定：湘潭市总量控制因子为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化

物、挥发性有机物。

废水：本项目无生产废水产生，项目废水为生活污水，生活污水经化粪池预处理

后，作农家肥综合利用，不设置排污口，不对外排放污水。因此，项目不设废水总量

控制指标。

废气：本项目燃气锅炉产生 SO₂、NOx，因此设大气污染物总量控制指标 SO₂：

0.006g/a ，NOx ：0.0506g/a。

44

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

排放源

内容

污染物名称

防治措施

预期治理效果

类型

(编号)

COD

BOD₅

SS

水

污

染

物

生活

污水

化粪池处理后用作农肥综合利用

NH₃-H

满足《大气污染物综

合排放标准》

车间内喷雾降尘、定（GB16297-1996）

脉冲袋式除尘设备、

粉尘

大

气

污

染

物

期清扫

表 2 中无组织排放

监控浓度限值

《锅炉大气污染物

排放标准》

生产车间

布袋除尘+脱硫脱硝

处理设施

烟尘、SO₂、

（GB13271-2014）

表 3 中大气污染物

特别排放限值

回收利用

NVx

营

运

期

生产车间

员工生活

除尘设施

生产车间

不合格产品

生活垃圾

除尘灰渣

废包装袋

回收于生产

环卫清运

有效处置，不产生二

次污染

回收于生产

回收利用

固体

废物

外售给物资回收公有效处置，不产生二

司

次污染

有效处置，不产生二

次污染

脱硫脱硝废

渣

实验分析

环卫清运

实验室分析

废物

交由有危废处置单有效处置，不产生二

位处置

次污染

满足《工业企业厂界

选取低噪声设备，设环境噪声排放标准》

减震垫，墙体隔声（GB12348—2008）

2 类标准要求

噪声

无

设备

设备噪声

其

他

生态保护措施及预期效果

本项目在原厂房内进行生产，不涉及新增用地，无需进行土建，只需要对营运期产

生的废水、废气、固废、噪声进行妥善处理处置，则项目对周围生态环境的影响甚微。

45

九、环境管理及监测计划

9.1 环境保护管理

1、环境管理制度

有效的环境管理工作，是贯彻评价提出的清洁生产措施，实行“生产全过程污染控

制”的重要手段，是工程建设满足环境目标的基本保障，是最大限度减小工程运行后对

环境带来的不利影响的有效措施。只有加强环境管理工作，将环境管理和环境监控纳入

整个管理体系中，时刻掌握工程运行过程对环境的影响，才能保证企业以最小的代价取

得最大的环境和经济效益，使企业沿着高效、增产、减污的可持续发展道路健康发展，

实现生产与环境保护协调发展。

2、环境管理机构设置

根据《建设项目环境保护设计规定》，新建、扩建企业应设置环境保护管理机构，

负责组织、落实、监督本企业环保工作，因此，本工程需建成相应的管理机构，以落实

和实施环境管理制度。

环境管理体系是企业生产管理体系的重要内容之一，其目的在于发展生产的同时节

约能源、降低原材料的消耗，控制污染物总量排放，减少对环境的影响，有利于清洁生

产促进法的实施。环境管理的实施能够帮助企业及早发现问题，降低生产成本，为企业

创造更好的经济效益和环境效益，树立良好的社会形象。结合本工程实际，建议企业设

置专职负责环境管理工作的部门，直接归属厂长领导，统一进行环境管理和安全生产管

理。

环保管理人员应具备生产管理经验和环保基础知识和清洁生产知识，熟悉企业生产

特点，由责任心、组织能力强的人员担任；同时培训若干有经验、责任心强的技术人员

担任兼职环保管理人员，以随时掌握企业生产状况和各项环保设施的运行情况，同时也

有利于环保措施的落实。

3、环境管理机构职责

（1）督促、检查本企业执行国家有关环境保护方针、政策、法规及企业环境保护

制度，贯彻执行“三同时”的规定，并参加有关方案的审定及竣工验收工作；

（2）根据项目生产特点和产污情况，制定全厂环境管理办法，按照国家和当地的

有关规定，制定全厂污染综合防治的经济技术原则，制定切实可行的环保管理制度和条

例；负责本企业污染事故的调查和处理；负责组织企业污染源调查，并按月或季度编写

46

企业环境质量报告；把污染源监督和“三废”排放纳入日常管理工作；

（3）按照责、权、利实行奖罚制度，对违反制度的行为根据情节给予处罚，对有

功人员给予奖励；配合上级环保主管部门，贯彻落实有关环保法规和规定；收集、整理

和推广环保技术和经验，组织对本企业环保人员的培训和环保技术情报的交流，推广国

内、外先进的污染防治技术和经验，对运行中出现的环保问题及时解决；做好环境统计

工作，建立环保档案；与有关组织合作，积极开展清洁生产活动，广泛开展环保宣传教

育活动，普及环境科学知识。

4、环境管理要求

经现场勘查，本项目存在的主要环境问题是项目原有工程生产车间产生的粉尘未经

有效收集而无组织排放以及厂区内原辅材料随意堆放、危险废物暂存间的设置不符合规

范要求。因此建议建设单位严格按照本次环评要求，做好生产车间密闭及收尘除尘措施，

规范生产，将项目污染源整改到位；同时做到原辅材料分类、有序堆放，严禁漏天堆放

原材料；建议企业做好供需计划，避免厂区内原辅材料及产品库存较大导致堆存不符合

环境管理要求。

9.2 监测计划

环境监测是搞好环境管理工作的基础，为确保达到预期的环境保护目标，应建立相

应的环境监测制度，实行环境监测与生产结合。为了保证项目运行过程各种排污行为能

够实现达标排放，不对环境造成太大的不利影响，须制定全面的污染源监测和环境质量

监控计划，对项目处理设施和环境敏感点进行监测，确保环境质量不因工程建设而恶化。

根据项目特点，本工程运行期环境监测计划见下表。

表 9-1 拟建项目环境监测计划一览表

类别

项目

废气

噪声

内容

监测因子

监测频次

1次/年

厂界上、下风向

厂界四周

颗粒物

污染物

监测

等效连续A声级

SO₂、NO₂、PM₁₀、PM_2.5、TSP、

锰及其化合物

1次/年

环境空气

南面居民点

1次/年

环境质

量监测

pH、COD_Cr、NH₃-N、SS、硫化物、

As、Pb、Zn、Mn、Cd、Cr

Leq(A)

地表水

声环境

项目西侧水塘

1次/年

西北面最近居民点

监测工作可委托有资质的监测单位进行，专职环保管理人员要对监测结果统一进行

管理，建立环境监测档案，以便发现事故时，可以及时查明事故发生的原因，使污染事

故能够得到及时处理。项目建成后，环保部门应对该企业环境管理及监测的具体情况加

47

以监督。

9.3“三同时”竣工验收和环保投资

项目 “三同时”竣工环保验收清单见下表 9-2，环保投资见表 9-3。

表 9-2 “三同时”竣工环保验收一览表

项目

废水

污染源

污染物

治理措施

执行标准或拟达要求

pH、COD、

BOD₅、SS、

NH₃-N

化粪池预处理后作农家肥

综合利用，不外排

生活污水

/

集气罩+脉冲袋式除尘设

《大气污染物综合排放标准》

生产车间

燃气锅炉

粉尘

备（1 套）+密闭车间喷雾 (GB16297-1996)中颗粒物的无组

降尘

织排放监控浓度限值（1.0mg/m³）

废气

噪声

《锅炉大气污染物排放标准》

烟尘、SO₂、

布袋除尘+脱硫脱销处理（GB13271-2014）表 3 燃气锅炉

NOx

大气污染物特别排放限值

基础减振、低噪声设备、合《工业企业厂界环境噪声排放标

生产车间

员工生活

设备噪声

生活垃圾

理布局、墙体隔声

准》（GB12348—2008）2 类标准

收集后交由村上环卫部门

定期清运处理

《一般工业固体废物贮存、处置

场污染控制标准

生产车间不合格产品

收集后回用于生产

除尘设施

拆封投料

除尘灰渣

废包装袋

收集后回用于生产

（GB18599-2001）》及 2013 年

修改单标准

外售给物资回收公司

固废

脱硫脱硝废收集后交由村上环卫部门

实验分析

渣

定期清运处理

《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）及 2013 年修

改单标准

收集暂存于废为暂存间，定

期交由有危废处置单位处置

实验分析

分析废物

表 9-3 环保设施及投资一览表

型号、规格

类型

污染源

投资额（万元）

备注

脉冲袋式除尘设备、喷雾降

投料、搅拌、过筛粉尘

15

/

尘设备

废气

燃气锅炉烟尘、SO₂、

NOx

布袋除尘+脱硫脱销处理

1

/

废水

噪声

生活污水

雨污分流、化粪池

依托原有

低噪声设备、基础减震、半

封闭式结构隔声、加强绿化

生产噪声

4

/

不合格产品、除尘灰

渣、脱硫脱销废渣、废

包装袋

固废暂存间

1

/

固废

分析废物

危废暂存间

垃圾桶

/

依托原有

生活垃圾

合计

21

48

十、结论与建议

10.1 评价主要结论

1、项目概况

项目名称：年产 10000t 干法脱硫脱硝剂改扩建项目

建设单位：湖南青冲锰业有限公司

建设性质：改扩建

建设地点：湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村（现有厂区内）

工程投资：总投资 1000 万元，环保投资 21 万元，占总投资 2.1%

2、建设项目周围环境质量现状评价

（1）大气环境

根据《环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）》中 6.2.1.1“项目所在区域

达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告

或环境质量报告中的数据或结论。”本次环评引用湘潭市全市 2018 年常规检测数据，结

果表明，PM₁₀、PM_2.5超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的污

染物，属非未达标区，项目所在环境空气质量一般。通过对湘潭市生态环境局网上公布

的 2017 年全年与 2018 年全年全市常规监测点空气监测数据进行比对，湘潭全市 2018

年的环境空气质量较 2017 年均有不同程度的改善。

通过现状监测结果可知，本项目所在地附近的 G1 长安村居民点的 TSP 日均值浓度

能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求、锰及其化合物（换算成

MnO2）浓度能达到《工业企业卫生设计标准》（TJ6-79）中居住区大气中有害物质的

最高容许浓度要求，项目所在区域环境空气质量良好。

（2）地表水环境

项目所在地附近的水塘水质监测因子中各监测因子均能达到《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。区域地表水环境质量良好

（3）声环境

根据现场监测，项目厂址周边区域监测点及环境敏感点的声环境均能达到《声环境

质量标准》（GB3096-2008）2 类标准要求，项目所在区域声环境质量现状较好。

（4）土壤环境质量现状

根据监测结果，本项目各监测点位各监测因子的值均未超过《土壤环境质量建设

49

用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600—2018)中表 1 第二类用地风险筛选值，

土壤环境质量状况良好。

评价区环境质量现状基本达到功能区划要求。

3、主要环境影响结论

（1）废气

①烘干废气

产品烘干过程产生的水蒸气约 1250t/a，水蒸气在车间内排放对环境不会造成明显

影响。

②锅炉燃烧废气

项目设置一台燃气锅炉用于分析产品的脱硫脱销效率，锅炉仅作为脱硫脱硝剂处理

效率实验分析使用，使用时间短，产生的燃烧废气少，且废气采取了布袋除尘，脱硫脱

硝处理，处理后的废气对环境影响轻微。

③粉尘

建设项目大气污染物主要为投料、搅拌和包装时过筛产生的粉尘。其中投料、搅拌

粉尘经集尘罩收集后引入脉冲袋式除尘器处理后再经过车间喷雾降尘处理；包装时过筛

产生的粉尘经车间喷雾降尘处理；最终在车间内以无组织形式排放。由于厂房较为封闭，

粉尘密度较大易沉降，且定期用电动手推式扫地机对车间内地面粉尘进行收集。生产过

程中产生的粉尘，通过以上措施有效处理后满足《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)中颗粒物的无组织排放监控浓度限值要求（≤1.0mg/m³），产生及排放量

较少，面源的影响极小，项目无需设置大气防护距离。因此本项目产生的废气对周围环

境影响较小。

（2）废水

建设项目实行雨污分流，初期雨水进入厂区内池塘沉淀后与雨水管网收集的其他雨

水回用于厂区绿化，项目无生产废水排放；设备冷却水循环利用不外排，锅炉水自然冷

却后循环使用，定期补充不外排。主要产生废水为生活污水，生活污水经化粪池处理后

作农家肥综合利用，对水环境影响较小。

（3）固废

本项目固废包括不合格产品、生活垃圾、除尘灰渣、脱硫脱硝废渣、实验室分析废

物和废包装袋。生活垃圾经收集后交由村上环卫部门定期清运处理；不合格产品和除尘

50

灰渣作为原料回用于生产；废包装袋外售给物资回收部门；脱硫脱硝废渣经收集后交由

村上环卫部门定期清运处理；实验室分析废物属于危险废物，收集后暂存于危废暂存间

后定期交由有危废处置单位处置。

综上所述，项目产生的固废可以得到及时、妥善的处理和处置，对周围环境无影响。

只要单位认真落实固废的处理、处置方法，则固体废弃物一般不会对周围环境产生明显

的不利影响。

（4）噪声

建设项目主要噪声源为搅拌机、冷却塔、空压机及引风机等机械设备，单台噪声值

约为 70~85dB（A）。设备产生的噪声经过基础减振、墙体隔声、距离衰减后，厂界噪

声预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2 类标准要求。

4、项目选址的合理合法性及产业政策符合性

（1）产业政策符合性分析

本项目属于环境污染处理专用药剂材料制造（C2665）行业，根据国家发展和改革

委员会第 9 号令《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目为脱硫脱销剂的生产，

为鼓励类，项目采用的工艺技术设备中不含《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产

品指导目录(2010 年本)》中涉及的装备和产品，符合要求。因此项目建设符合国家产业

政策要求。

（2）用地符合性分析

项目所在地位于湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村，在现有厂房内进行本项目的改扩建生

产，湘潭县国土局于 1991 年批准原厂房进行锰矿粉加工，项目用地符合要求。且项目

所在地不在湘潭市城市总体规划区范围之内，不影响城市现行规划实施。环评建议如遇

上级部门规划调整，企业需拆迁退出时，建设单位需无条件服从政府部门的安排。

（3）选址合理性分析

本项目在湘潭市雨湖区鹤岭镇长安村的现有厂房内进行生产，项目所在地理位置交

通运输条件十分优越。项目厂区东面约 600m 为乡道 X008，距沪昆高速约 10 公里，项

目周边村道环绕，有利于原料、产品的运输。区域现状监测结果表明，项目拟建地所在

区域大气、地表水、声环境基本满足相应的环境质量标准要求；同时项目的建设也为周

边村民提供了一定的就业岗位。项目营运期排放的污染物对周围环境影响较小。项目选

址可行。

51

4、平面布置合理性

项目厂区内分区明确，办公区与生产区有较为明显的分开布局，可以保证项目生产

与职工办公互不影响。项目各生产环节连接紧凑，各分区布局紧凑，便于日常物流周转

的进行，厂房外交通通畅。综上所述，项目平面布置满足生产、运输、安全、卫生等要

求，项目总体平面布局是合理的。

5、“三线一单”符合性分析

①环境质量底线相符性

本项目建成后，项目产生的废气经有效处理后可达标排放，生活污水作为农肥综合

利用，固废均能得到妥善的处理处置，不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域

环境功能区质量要求，因此本项目选址与现有环境质量是相容的，符合环境质量底线的

要求。

②生态保护红线相符性

建设项目选址不属于《湘潭市生态保护红线划定方案》中的重点生态功能区生态保

护红线、生态敏感区生态保护红线、国家级和省级禁止开发区生态保护红线、其他各类

保护地生态保护红线，不会导致评价范围内生态服务功能下降，符合《湘潭市生态保护

红线划定方案》要求。

③资源利用上线相符性

建设项目给水为鹤岭镇响塘水厂自来水供给，供电由湘潭市电网供给，无其他自然

资源消耗。原料为市场采购，项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产

效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量，减少了物流运输次数

和运输量，节省了能源。因此，项目建设不会破坏当地自然资源上线。

④《湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》相符性

2016 年 8 月，湖南省发展和改革委员会发布关于印发《湖南省国家重点生态功能

区产业准入负面清单（试行）》的通知（湘发改规划[2016]659 号），项目选址不属于重

要生态功能保护区范围内，符合《湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试

行）》。

5、总量控制

根据《湖南省“十三五”节能减排综合工作方案》中“十三五各市州主要污染物总量

控制目标”相关规定：湘潭市总量控制因子为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化

52

物、挥发性有机物。根据本项目实际情况，项目只产生生活污水，且生活污水经化粪池

预处理后，作农家肥综合利用，不直接外排，不设废水总量指标，本项目需要申请总量

主要为 SO₂、NOx，建议本项目总量控制指标为 SO₂：0.006g/a、NOx：0.0506 g/a。

6、总体结论

通过上述分析，本项目符合国家产业政策，选址符合当地用地规划；项目所在区域

目前环境质量基本满足功能区划要求，经环境影响分析可知，在落实环评提出的各项环

保和风险措施后，污染物能够满足环境标准的排放要求，环境风险较小，对周围环境影

响较小。通过加强生产、安全和环境管理，确保环保设施正常运转，杜绝事故发生；落

实本报告提出的各项环保对策要求，使污染物排放得到有效的控制，则项目对周围环境

的影响可以控制在较小的范围内。

因此，在建设单位认真落实报告表中所提出的各项污染防治措施，实现污染物达标

排放的前提下，从环保角度看，本项目的实施是可行的。

10.2 建议

1、必须严格落实环评提出的各项意见，执行环保竣工环保制度，做好“三废”污染

防治工作；建议将项目环保治理设施委托有环保工程专项资质的单位进行设计和施工，

以确保项目环保治理措施的合理性、可行性。

2、须制定严格的管理制度，要有专人负责生产固废的集中贮存与处理，固体废物

应严格按照规定分类收集、合理处置；

3、加强生产车间环保设施的日常管理工作及设施的维修、保养，规范员工的操作，

加强员工的环境保护意识教育培训；

4、建议在公司管理机构中设立兼职环保人员，负责对整个厂区的环保监督与管理

工作。健全落实环保制度，加强环境保护宣传教育，增强全体职工的环保意识。

53

预审意见：

公章

月

经办人：

年

日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公章

经办人：

年

月

日

审批意见：

公章

月

经办人：

年

日

注

释

一、本报告表应附以下附件、附图、附表：

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目环境保护目标图

附图 3 厂区平面布置图

附图 4 项目监测点位图

附图 5 四邻关系图

附图 6 湘潭市城市总体规划图

附图 7 项目周边水系图

附件 1 环评委托书

附件 2 企业营业执照及准予更名登记通知书

附件 3 土地证

附件 4 监测报告及质量保证单

附表：建设项目环境保护审批基础信息表

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1~2项进行专项评价。

1.大气环境影响专项评价

2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)

3.生态影响专项评价

4.声影响专项评价

5.土壤影响专项评价

6.固体废物影响专项评价

以上专项评价中未包括的另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的

要求进行。